衡量小区是否需设公用车位，通常受诸多因素影响。
从法律视角来看，主要参考社区规划设计以及相关法令细则。
若在规划阶段已设定足够的公用停车场地，则必须存在。
此外，法律文件如《物权法》亦对小区车位的所有权及使用权有所约束。
再者，开发商与业主间的合约协议亦是重要考虑因素。
部分社区可能通过合约明确车位的分配及使用规则。
因此，小区是否应设立公用停车场所，不能简单地一刀切，需全面考虑规划、法律政策和合约条款等各个层面的因素。

以上是律师的法律建议，如有疑问，欢迎进一步咨询。