在全行的运营体系中，运营主管是关系全行核算管理、风险防控的关键岗位。从近几年发生的风险事件看，如果运营主管认

真履职了，作用发挥到位了，营业机构的违规行为、临柜业务的操作风险就会得到有效控制，临柜环节案件也会有效防范，从而

为全行业务的持续发展提供安全的运行保障。因此，运营主管作为农业银行各项业务发生、发展的现场组织者和管理者，如何在

日常业务中发挥自身应有的作用，提升履职能力，促进业务经营的稳健发展，防范柜面各类风险案件，是我们必须深入研究和思

考的重要课题。

一、运营主管是什么

（一）银行经营特殊性决定了运营主管的关键性。有别于一般工商企业，银行经营的是货币、是资金、是信用。物质产出的管理

是有形的，看得见的。而对银行经营来讲，是现金流，是信用，同时是实实在在的价值转移。这种经营特征决定了银行要实现有

效的运行，就必须要靠制度规范经营行为，靠有效的手段来防范风险。我们有很多包括纵向横向的制度都是一种相互的岗位制约

，再发展到后来就是用系统进行制约。无论是最初的制度规范，还是后来的系统制约，其关键环节还是处在营业机构、处在临柜

业务、处在和客户接触第一线的运营主管。在目前的经营条件和管理手段下，商业银行一线的业务运营必须依靠运营主管去实施

、去组织、去监督。这一点决定了运营主管在整个银行经营过程中所具有的独特的、关键的、不可替代的岗位作用。

（二）运营主管是临柜业务的组织者。总结我行多年来的业务经营实践，操作风险多发生在基层营业机构的临柜业务操作环节。

防范临柜业务操作风险，有效执行各项内控制度，运营主管的作用至关重要。一是运营主管作为各项内控制度的执行者，决定了

营业机构各项操作能否规范、安全的进行。二是运营主管是各项内控制度的监督者，通过对临柜业务操作过程以及临柜人员制度

执行情况的监督与控制，能够有效发现操作风险，及时纠正违规行为。三是运营主管是各项内控制度的传导者，能确保基层行了

解并执行上级行的规章制度，同时，也能够使上级行掌握基层行内控管理状况。所以，运营主管是银行运营的“第一道防线”。

（三）运营主管是网点内部工作的协调人。营业期间，运营主管负责对柜员进行全面管理，除了临柜业务的组织外，还要协助营

业机构负责人对柜员进行政治思想教育，协助处理本单位对内、对外的关系等等。日常工作中，无论是上下级之间、内部各岗位

之间的工作沟通、协调，还是员工之间、客户与员工之间，甚至是客户之间发生矛盾时，运营主管既有责任，更有义务，在第一

时间做好沟通、协调工作，保证各项临柜业务的顺利有序开展。

（四）运营主管是柜面服务的“代言人”。现代商业银行的竞争，说到底是服务的竞争，柜台是我行营销的主阵地，如何强化柜

面服务，增强服务意识，提高服务技巧，培养积极主动的服务氛围是运营主管需要履行的又一重要职责。运营主管在做好临柜业

务组织工作和风险防控工作的同时，还要积极组织柜面优质文明服务，加强柜台金融产品的宣传、营销和拓展，更好地为全行业

务经营发展服务，可以说运营主管是柜面服务的代言人。

综上所述，运营主管是营业机构柜面安全合规运行的理念倡导者，临柜业务的组织者，网点内部工作的协调人和柜面服务的“代

言人”，可以说发挥着四位一体的功能。我们必须充分认识运营主管的这种重要性。高度重视运营主管的工作并积极为运营主管

创造更好的工作条件，包括工作环境、工资待遇、成长通道等，让运营主管在一个良好的环境下履职，使运营主管通过踏实工作

获得更好的成长前景，使运营工作在一个健康、安全、高水平的状况下运作。

二、运营主管做什么

根据总行《运营主管管理办法》和省行的《实施细则》运营主管工作职责主要包括以下几方面： 

一是负责合理确定柜面人员劳动组合。运营主管要依据营业机构的业务量、人员素质、管理要求等具体情况，对柜面人员的劳动

组合进行设置，落实岗位职责。要确保柜面人员分工合理，在满足风险控制要求的前提下，提高营业机构业务处理的效率。

二是负责合理划分柜员的业务范围和操作权限。运营主管通过划分业务范围、设置参数等手段，对柜员的操作行为进行控制，使

重点业务、重点环节、重要事项的处理置于严密的控制之下。

三是负责组织营业机构的会计核算。运营主管作为营业机构的会计负责人，组织会计核算是最基本的职责。