向对方发送合同文本是不是要约，要依据合同文本的内容而定，如果符合要约规定的，就是属于要约。要约是希望与他人订立合同的意思表示。要求是特定合同当事人的意思表示，必须向要约人希望与之缔结合同的相对人发出，必须具有缔约目的，内容必须具备足以使合同成立的主要条件。
法律依据：
根据2021年1月1日起施行生效的《中华人民共和国民法典》第四百七十二条
要约是希望与他人订立合同的意思表示，该意思表示应当符合下列条件：
(一)内容具体确定；
(二)表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束。