发布部门: 甘肃省陇南市人民政府
发布文号:
陇南市人民政府文件
陇政发〔2007〕67号
陇南市人民政府关于印发陇南市流通市场体系建设实施方案的通知
各县人民政府、市政府有关部门、省驻陇南有关单位：
《陇南市流通市场体系建设实施方案》已经市政府同意，现印发你们，请认真组织实施。
二00七年十一月二日
陇南市流通市场体系建设实施方案
（2007年11月2日）
为了搞活我市商贸流通，加快市场建设步伐，建设和完善我市市场体系，现结合实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持以特色产业、特色产品为依托，以构建城乡之间消费品、生产资料和农产品双向流动的现代化物流体系为重点，以加快发展第三产业为着眼点，以满足人民群众生产生活需求，提高人民群众生活质量为目标，统筹城乡发展，优化结构，合理布局，重点突破，加快城乡市场建设步伐，进一步活跃全市人流、物流、商流、信息流，促进全市经济社会又好又快发展。
二、总体目标
根据我市“十一五”规划和城乡市场建设实际，到2010年，初步形成以大中型批发市场和连锁配送中心为主体、以城镇商贸中心和城乡零售网点为支撑的服务功能完善、适应现代物流发展的市场体系。社会消费品零售总额突破27亿元，平均年递增10%，到2020年，社会消费品零售总额达到40.81亿元，平均年递增6%。具体建设任务是（详见附表）：
1、十大重点市场建设：着力解决市场容量不足、有市无场和农产品卖难问题，到2008年底建成武都两水蔬菜批发等10个市场。
2、消费品市场建设：以完善城市商业服务功能为重点，大力发展连锁经营、物流配送等新型经营业态，到2010年全市9县（区）大型超市（5000平方米以上）总量要达到12个。积极推进“万村千乡”和“新网”工程项目建设，不断扩大连锁经营、物流配送的覆盖面。
3、农产品交易市场建设：结合商务部的“双百市场工程”、“退路还市工程”等建设项目，新建特色产品交易市场7个，专业产品市场10个，改建、扩建25个农贸市场。
4、生产资料市场建设：在武都区分别建立汽车交易、机械设备交易、二手车交易市场和废旧车拆解交易公司，在成县和礼县分别各建立一处汽车交易市场。
5、便民小吃市场建设：实施特色小吃风情亮丽工程，2008年底前改建和完善九县区19条小吃街（因城市改建的县区顺延）。
三、保障措施
（一）加强组织领导。市、县都要成立市场建设领导小组，各县（区）政府要把市场体系建设纳入当地经济社会发展规划，统筹安排，制定实施方案，研究论证市场建设项目，分年实施，扎实推进。市、县（区）有关部门和乡镇要密切协作，分工负责，齐抓共管，确保各项工作顺利进行。
（二）建立项目责任追究制度。各县（区）要结合各自实际，制定项目工作计划，进一步分解细化工作任务，明确任务和时限要求，建立工作责任制和责任追究制度。
（三）切实加大资金投入。要抢抓国家商务部实施“万村千乡”、“双百”、“城市社区双进工程”、“信福工程”和“退市还路”等项目机遇，积极争取国家投资。要坚持谁投资、谁受益的原则，积极推介市场建设项目，加大招商引资力度，广泛吸纳民间资金，支持鼓励市内外企业、客商参与我市市场建设，实现双赢。
（四）明确职责，搞好服务。市县商务部门要履行职责，发挥牵头作用，负责市场体系建设规划、标准、协调工作；财政部门负责专项资金落实及管理；发改委负责市场建设的项目申报；招商部门负责市场建设项目的招商工作；金融部门要积极支持市场建设，扩大信贷规模。国土、质监、药监、安监、文化出版、工商、税务、交通、电力、电信、烟草、邮政等部门都要搞好服务，共同促进陇南市场体系建设。
附件：1、陇南市十大农产品交易市场建设责任表
2、陇南市流通市场体系建设项目表
发布文号:
陇南市人民政府文件
陇政发〔2007〕67号
陇南市人民政府关于印发陇南市流通市场体系建设实施方案的通知
各县人民政府、市政府有关部门、省驻陇南有关单位：
《陇南市流通市场体系建设实施方案》已经市政府同意，现印发你们，请认真组织实施。
二00七年十一月二日
陇南市流通市场体系建设实施方案
（2007年11月2日）
为了搞活我市商贸流通，加快市场建设步伐，建设和完善我市市场体系，现结合实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持以特色产业、特色产品为依托，以构建城乡之间消费品、生产资料和农产品双向流动的现代化物流体系为重点，以加快发展第三产业为着眼点，以满足人民群众生产生活需求，提高人民群众生活质量为目标，统筹城乡发展，优化结构，合理布局，重点突破，加快城乡市场建设步伐，进一步活跃全市人流、物流、商流、信息流，促进全市经济社会又好又快发展。
二、总体目标
根据我市“十一五”规划和城乡市场建设实际，到2010年，初步形成以大中型批发市场和连锁配送中心为主体、以城镇商贸中心和城乡零售网点为支撑的服务功能完善、适应现代物流发展的市场体系。社会消费品零售总额突破27亿元，平均年递增10%，到2020年，社会消费品零售总额达到40.81亿元，平均年递增6%。具体建设任务是（详见附表）：
1、十大重点市场建设：着力解决市场容量不足、有市无场和农产品卖难问题，到2008年底建成武都两水蔬菜批发等10个市场。
2、消费品市场建设：以完善城市商业服务功能为重点，大力发展连锁经营、物流配送等新型经营业态，到2010年全市9县（区）大型超市（5000平方米以上）总量要达到12个。积极推进“万村千乡”和“新网”工程项目建设，不断扩大连锁经营、物流配送的覆盖面。
3、农产品交易市场建设：结合商务部的“双百市场工程”、“退路还市工程”等建设项目，新建特色产品交易市场7个，专业产品市场10个，改建、扩建25个农贸市场。
4、生产资料市场建设：在武都区分别建立汽车交易、机械设备交易、二手车交易市场和废旧车拆解交易公司，在成县和礼县分别各建立一处汽车交易市场。
5、便民小吃市场建设：实施特色小吃风情亮丽工程，2008年底前改建和完善九县区19条小吃街（因城市改建的县区顺延）。
三、保障措施
（一）加强组织领导。市、县都要成立市场建设领导小组，各县（区）政府要把市场体系建设纳入当地经济社会发展规划，统筹安排，制定实施方案，研究论证市场建设项目，分年实施，扎实推进。市、县（区）有关部门和乡镇要密切协作，分工负责，齐抓共管，确保各项工作顺利进行。
（二）建立项目责任追究制度。各县（区）要结合各自实际，制定项目工作计划，进一步分解细化工作任务，明确任务和时限要求，建立工作责任制和责任追究制度。
（三）切实加大资金投入。要抢抓国家商务部实施“万村千乡”、“双百”、“城市社区双进工程”、“信福工程”和“退市还路”等项目机遇，积极争取国家投资。要坚持谁投资、谁受益的原则，积极推介市场建设项目，加大招商引资力度，广泛吸纳民间资金，支持鼓励市内外企业、客商参与我市市场建设，实现双赢。
（四）明确职责，搞好服务。市县商务部门要履行职责，发挥牵头作用，负责市场体系建设规划、标准、协调工作；财政部门负责专项资金落实及管理；发改委负责市场建设的项目申报；招商部门负责市场建设项目的招商工作；金融部门要积极支持市场建设，扩大信贷规模。国土、质监、药监、安监、文化出版、工商、税务、交通、电力、电信、烟草、邮政等部门都要搞好服务，共同促进陇南市场体系建设。
附件：1、陇南市十大农产品交易市场建设责任表
2、陇南市流通市场体系建设项目表
