发布部门: 国家外汇管理局经常项目管理司
发布文号: 汇经复（2001）38号
国家外汇管理局福建省分局：
你分局《关于进口货物报关单二次核对有关问题的请示》(闽汇(2001)131号文)收悉，经研究，批复如下：
“二次核对”的目的是检验进口单位提交的进口报关单的真伪，关键是要求海关证明报关单为海关签发，且内容真实，同时出具“海关报关单鉴别证明书”。
厦门海关的复函与“二次核对”的要求从形式到内容有本质的区别：
1、“复函”而非“鉴别证明”，根据海关总署与国家外汇管理局《关于规范进口货物报关单‘二次核对’工作的通知》(汇发(1998)48号)的联合发文中，明确规定对送检的报关单，海关须出具“海关对进出口报关单鉴别证明书”。
2、按规定，鉴别证明书中需表明：××报关单内容真实，确为××海关签发。而厦门海关仅证明送检的报关单编号与其存档的报关单编号相同，并不能就此认定报关单是真实的，因为编号相同并不代表报关单本身真实，也未证明该份报关单为厦门海关签发。
综上，对厦门海关证明的有此编号的62份报关单，不能认定已做真实性核验。