发布部门: 国家核安全局
发布文号: 国核安发[2007]52号
江苏核电有限公司：
你公司《关于申请释放田湾核电站二号机组首次临界试验控制点的函》(苏核发〔2007〕72号)收悉。
根据《中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例》的有关规定和你公司申请，我局组织检查组于2007年4月25日至28日对你公司田湾核电站2号机组首次临界准备情况进行了核安全检查(检查报告见附件一）。依据临界前核安全检查结果，现批准你公司在完成剩余三项调试试验项目（见附件二）和首次临界先决条件检查工作，并由北方核与辐射安全监督站确认后，进行2号机组反应堆首次临界活动。
你公司在实施田湾核电站2号机组反应堆首次临界过程中，应严格遵守技术规格书和相关文件要求进行机组反应堆启动操作，并按照检查报告提出的要求认真做好相关工作，以确保机组运行安全。
国家核安全局
二○○七年四月二十九日
附件一：国家核安全局对田湾核电站2号机组首次临界前核安全检查报告
检查单位：国家核安全局
受检单位：江苏核电有限公司
检查日期：2007年4月25日至2007年4月28日
一、 检查依据
（一）《中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例及其实施细则》
（二）《核动力厂设计安全规定及其相关导则》
（三）《核动力厂运行安全规定及其相关导则》
（四）《核电厂质量保证安全规定及其相关导则》
（五）《田湾核电站最终安全分析报告》
二、 检查内容
（一）2号机组装料后至临界前调试项目完成情况。
（二）2号机组首次临界准备情况及装料后异常和故障情况的处理。
三、 检查活动
检查组由国家核安全局、国家环境保护总局核与辐射安全中心、国家环境保护总局北方核与辐射安全监督站、苏州核安全中心等单位的专家组成。
检查组根据检查内容分成两个小组，采取听取汇报、文件检查、现场检查及对话访谈等方式进行检查，江苏核电有限公司对检查给予了积极的配合，检查达到了预期目的。
四、 检查结果
（一） 调试试验完成情况
检查组检查了2号机组临界前（B1阶段）调试项目完成情况、首次临界及B2阶段调试准备情况和专设安全设施可用性情况等。主要检查结果如下：
2号机组B1阶段需完成的调试试验项目共23项，截止2007年4月28日，试验项目共完成 20 项，其中18项试验已经关闭，试验项目尚在进行未完成的共 3项，试验项目为:1.确定反应堆装置物理启动阶段热损耗，2.反应堆保护和控制棒驱动机构综合试验，3.反应堆装置控制功能和输出信息可靠性试验，江苏核电有限公司承诺在首次临界前完成剩余试验。
2号机组临界前，国家核安全局共选定7项调试专项监督检查项目，目前已经完成6项，剩余1项反应堆保护和控制棒驱动机构综合试验正在进行中。
检查组对2号机组首次临界后至机组并网前所需要执行的调试项目的试验程序以及试验计划进行了检查，认为相关文件也已经编制完成，满足后续调试项目的需要。
（二） 首次临界准备情况及装料后异常和故障情况的处理
检查组检查了由热态过渡到最小可监测功率水平的动态控制点程序，检查组认为程序规定了首次临界所需满足的系统状态条件，程序内容符合技术规格书要求。
检查组检查了反应堆首次临界的操作规程，认为江苏核电有限公司编制了较为完整的首次临界操作规程，规程基本满足首次临界操作要求。
检查组检查了首次临界的组织和管理文件，认为该文件明确了首次临界的组织机构及职责和首次临界的工作流程。
检查组检查了反应堆首次临界风险分析和对策，认为该文件明确了反应堆首次临界可能遇到的风险，并制定了相应的措施。
检查组检查了维修规程的准备情况，目前共编制维修规程3392份，基本满足机组运行的需要。
通过对首次临界前有关程序文件的检查，检查组认为江苏核电有限公司编制了较为完整的首次临界运行规程和相关的组织管理文件，文件可满足首次临界的要求。
检查组检查了首次临界操作人员的培训情况，主控室操纵人员已在模拟机上对首次临界的操作进行了演练，部分操纵人员已经参加过1号机组的首次临界操作，具有实际操作经验，试验人员和监督人员已进行技术交底和培训，检查组认为操作人员具有了操纵反应堆首次临界试验的能力，有关首次临界的具体工作将在俄方具有无源启动经验的资深专家指导下进行。
检查组对应急柴油机、海水循环泵等系统进行了现场检查，应急柴油机、海水循环泵等系统状态、厂房管理和清洁度满足要求。
检查组对2号机组装料后机组所发生的异常和故障情况进行了检查，认为江苏核电有限公司对田湾核电站2号机组所发生异常和故障已经采取了必要的控制措施，进行了一定的原因分析，实施了相应的纠正行动，出现的异常和故障在受控范围之内。
五、 检查结论和整改要求
综上所述，检查组认为江苏核电有限公司田湾核电站2号机组调试项目基本完成，首次临界准备工作符合要求，江苏核电有限公司应按计划完成剩余三项调试项目，并按照首次临界先决条件对相关系统、设备以及状态条件进行检查，确认满足首次临界的要求，并将试验完成情况及检查结果及时报北方核与辐射安全监督站确认。
检查组建议，在江苏核电有限公司完成上述承诺和要求， 并经北方核与辐射安全监督站审查确认后，国家核安全局可以释放2号机组的首次临界控制点。
检查组要求，江苏核电有限公司在实施2号机组首次临界过程中，严格按照技术规格书和相关文件实施启动操作，以确保机组运行安全。如果在启动过程中发生影响机组临界安全的情况，应立即停止相关活动，并及时向国家核安全局和北方站核与辐射安全监督站报告。
检查组也发现了一些问题，针对这些问题，检查组提出如下整改要求：
（一） 此次检查中发现2号机组近期发生的几起异常事件，人因错误仍然是主要原因，检查组要求江苏核电有限公司应高度重视人因错误频繁发生的情况，认真查找原因，切实采取措施，减少人因失效发生，确保机组运行安全。
（二） 检查组要求江苏核电有限公司重视我局历次核安全监督检查中提出的各项整改要求，采取措施进行整改，并应将整改措施和结果及时报告国家核安全局。
国家核安全局检查组成员名单
江苏核电有限公司参会名单
附件二：田湾核电站2号机组剩余调试项目
发布文号: 国核安发[2007]52号
江苏核电有限公司：
你公司《关于申请释放田湾核电站二号机组首次临界试验控制点的函》(苏核发〔2007〕72号)收悉。
根据《中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例》的有关规定和你公司申请，我局组织检查组于2007年4月25日至28日对你公司田湾核电站2号机组首次临界准备情况进行了核安全检查(检查报告见附件一）。依据临界前核安全检查结果，现批准你公司在完成剩余三项调试试验项目（见附件二）和首次临界先决条件检查工作，并由北方核与辐射安全监督站确认后，进行2号机组反应堆首次临界活动。
你公司在实施田湾核电站2号机组反应堆首次临界过程中，应严格遵守技术规格书和相关文件要求进行机组反应堆启动操作，并按照检查报告提出的要求认真做好相关工作，以确保机组运行安全。
国家核安全局
二○○七年四月二十九日
附件一：国家核安全局对田湾核电站2号机组首次临界前核安全检查报告
检查单位：国家核安全局
受检单位：江苏核电有限公司
检查日期：2007年4月25日至2007年4月28日
一、 检查依据
（一）《中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例及其实施细则》
（二）《核动力厂设计安全规定及其相关导则》
（三）《核动力厂运行安全规定及其相关导则》
（四）《核电厂质量保证安全规定及其相关导则》
（五）《田湾核电站最终安全分析报告》
二、 检查内容
（一）2号机组装料后至临界前调试项目完成情况。
（二）2号机组首次临界准备情况及装料后异常和故障情况的处理。
三、 检查活动
检查组由国家核安全局、国家环境保护总局核与辐射安全中心、国家环境保护总局北方核与辐射安全监督站、苏州核安全中心等单位的专家组成。
检查组根据检查内容分成两个小组，采取听取汇报、文件检查、现场检查及对话访谈等方式进行检查，江苏核电有限公司对检查给予了积极的配合，检查达到了预期目的。
四、 检查结果
（一） 调试试验完成情况
检查组检查了2号机组临界前（B1阶段）调试项目完成情况、首次临界及B2阶段调试准备情况和专设安全设施可用性情况等。主要检查结果如下：
2号机组B1阶段需完成的调试试验项目共23项，截止2007年4月28日，试验项目共完成 20 项，其中18项试验已经关闭，试验项目尚在进行未完成的共 3项，试验项目为:1.确定反应堆装置物理启动阶段热损耗，2.反应堆保护和控制棒驱动机构综合试验，3.反应堆装置控制功能和输出信息可靠性试验，江苏核电有限公司承诺在首次临界前完成剩余试验。
2号机组临界前，国家核安全局共选定7项调试专项监督检查项目，目前已经完成6项，剩余1项反应堆保护和控制棒驱动机构综合试验正在进行中。
检查组对2号机组首次临界后至机组并网前所需要执行的调试项目的试验程序以及试验计划进行了检查，认为相关文件也已经编制完成，满足后续调试项目的需要。
（二） 首次临界准备情况及装料后异常和故障情况的处理
检查组检查了由热态过渡到最小可监测功率水平的动态控制点程序，检查组认为程序规定了首次临界所需满足的系统状态条件，程序内容符合技术规格书要求。
检查组检查了反应堆首次临界的操作规程，认为江苏核电有限公司编制了较为完整的首次临界操作规程，规程基本满足首次临界操作要求。
检查组检查了首次临界的组织和管理文件，认为该文件明确了首次临界的组织机构及职责和首次临界的工作流程。
检查组检查了反应堆首次临界风险分析和对策，认为该文件明确了反应堆首次临界可能遇到的风险，并制定了相应的措施。
检查组检查了维修规程的准备情况，目前共编制维修规程3392份，基本满足机组运行的需要。
通过对首次临界前有关程序文件的检查，检查组认为江苏核电有限公司编制了较为完整的首次临界运行规程和相关的组织管理文件，文件可满足首次临界的要求。
检查组检查了首次临界操作人员的培训情况，主控室操纵人员已在模拟机上对首次临界的操作进行了演练，部分操纵人员已经参加过1号机组的首次临界操作，具有实际操作经验，试验人员和监督人员已进行技术交底和培训，检查组认为操作人员具有了操纵反应堆首次临界试验的能力，有关首次临界的具体工作将在俄方具有无源启动经验的资深专家指导下进行。
检查组对应急柴油机、海水循环泵等系统进行了现场检查，应急柴油机、海水循环泵等系统状态、厂房管理和清洁度满足要求。
检查组对2号机组装料后机组所发生的异常和故障情况进行了检查，认为江苏核电有限公司对田湾核电站2号机组所发生异常和故障已经采取了必要的控制措施，进行了一定的原因分析，实施了相应的纠正行动，出现的异常和故障在受控范围之内。
五、 检查结论和整改要求
综上所述，检查组认为江苏核电有限公司田湾核电站2号机组调试项目基本完成，首次临界准备工作符合要求，江苏核电有限公司应按计划完成剩余三项调试项目，并按照首次临界先决条件对相关系统、设备以及状态条件进行检查，确认满足首次临界的要求，并将试验完成情况及检查结果及时报北方核与辐射安全监督站确认。
检查组建议，在江苏核电有限公司完成上述承诺和要求， 并经北方核与辐射安全监督站审查确认后，国家核安全局可以释放2号机组的首次临界控制点。
检查组要求，江苏核电有限公司在实施2号机组首次临界过程中，严格按照技术规格书和相关文件实施启动操作，以确保机组运行安全。如果在启动过程中发生影响机组临界安全的情况，应立即停止相关活动，并及时向国家核安全局和北方站核与辐射安全监督站报告。
检查组也发现了一些问题，针对这些问题，检查组提出如下整改要求：
（一） 此次检查中发现2号机组近期发生的几起异常事件，人因错误仍然是主要原因，检查组要求江苏核电有限公司应高度重视人因错误频繁发生的情况，认真查找原因，切实采取措施，减少人因失效发生，确保机组运行安全。
（二） 检查组要求江苏核电有限公司重视我局历次核安全监督检查中提出的各项整改要求，采取措施进行整改，并应将整改措施和结果及时报告国家核安全局。
国家核安全局检查组成员名单
姓 名 | 单 位 | 职 务 |
| 侯 伟 | 国家环保总局核安全司核电一处 | 副处长 |
| 李宗明 | 国家环保总局北方核与辐射安全监督站 | 副主任 |
| 朱立新 | 国家环保总局核与辐射安全中心 | 室副主任 |
| 陈 睿 | 国家环保总局核与辐射安全中心 | 高工 |
| 孙国臣 | 国家环保总局核与辐射安全中心 | 工程师 |
| 宋琛修 | 国家环保总局北方核与辐射安全监督站 | 项目负责人 |
| 赵鹏宇 | 国家环保总局北方核与辐射安全监督站 | 工程师 |
| 周拥辉 | 苏州核安全中心 | 高工 |
| 汤闵栋 | 苏州核安全中心 | 工程师 |
| 翁方检 | 苏州核安全中心 | 工程师 |
| 于雪良 | 苏州核安全中心 | 工程师 |
江苏核电有限公司参会名单
姓 名 | 单 位 | 职 务 |
| 曾 曦 | 江苏核电有限公司 | 副总经理 |
| 吴 放 | 江苏核电有限公司 | 副总经理 |
| 马 一 | 江苏核电有限公司 | 总工程师 |
| 姚 刚 | 江苏核电有限公司 | 处长 |
| 仲卫东 | 江苏核电有限公司 | 处长 |
| 孙景义 | 江苏核电有限公司 | 处长 |
| 朱洪涌 | 江苏核电有限公司 | 处长助理 |
| 苟全录 | 江苏核电有限公司 | 处长助理 |
| 李昌银 | 江苏核电有限公司 | 处长助理 |
| 郝宏亮 | 江苏核电有限公司 | 处长助理 |
| 马明俊 | 江苏核电有限公司 | 处长助理 |
| 李文双 | 江苏核电有限公司 | 高工 |
| 张学圣 | 江苏核电有限公司 | 高工 |
附件二：田湾核电站2号机组剩余调试项目
| 序号 | 试验名称 | 试验编号 |
| 1 | 确定反应堆装置物理启动阶段热损耗 | LYG-2-J00.TP-K022/02 |
| 2 | 反应堆保护和控制棒驱动机构综合试验 | LYG-2-JDY.TP-G005/02 |
| 3 | 反应堆装置控制功能和输出信息可靠性试验 | LYG-2-JKS.TP-G013/04 |
