发布部门: 淄博市煤炭工业管理局
发布文号: 淄煤发〔2009〕32号
各区县煤炭管理部门：
为认真贯彻落实全国、全省安全生产工作电视会议精神，打好"安全生产责任落实年"夏季战役，确保汛期全市煤矿安全形势稳定，为全国煤矿安全生产现场会创造良好的安全环境，根据市局全年安全工作部署，决定在全市煤矿开展一次安全生产大检查活动。现将有关事项通知如下：
一、检查时间
2009年5月15日至6月30日。
二、检查的主要内容
这次安全生产大检查以学习贯彻落实《山东省煤炭工业局关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》为主线，突出雨季"三防"工作、市局专家组排查问题的整改情况和煤矿井下火工品的管理使用情况，检查的重点内容是：
1.雨季 "三防"工作情况。煤矿是否编制雨季"三防"工程计划并按期完成；是否成立防汛机构、组建防汛队伍、备齐防汛物资；是否按规定在雨季前进行一次防水闸门关闭试验；是否在雨季前对地面河流、水库、池塘、积水坑、塌陷区、古井、老窑等进行全面排查分析；是否对主要排水系统进行联合排水试验；汛期调度值班工作是否正常。
2.专家查出隐患的整改落实情况。市局隐患排查专家组检查出的问题是否整改到位；未整改的问题是否做到了责任、目标、资金、期限和应急预案 "五落实"，并采取了有效的监控措施。
3.井下火工品的管理使用情况。煤矿井下火药库是否认真执行火工品领发、清退制度；火工品清领、实发、实耗、退库等各项环节是否登记、造册、签字、盖章；井下放炮工作是否由经过专门培训、并取得放炮合格证的专职放炮员担任，是否严格执行三人联锁放炮制度。
4.今年以来，因灾害性天气停产撤人情况。煤矿是否严格执行《山东省加强井工开采矿山水害防治工作特别暂行规定》，建立灾害性天气撤出井下人员的制度，明确撤人的指挥部门、人员和撤人程序；停产撤人的时间、撤人人数、恢复生产的时间和采取的安全措施是否备案。
5.落实省局特别规定情况。煤矿是否对《山东省煤炭工业局关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》进行了全员学习；参加学习的人数、考勤记录、考试成绩是否建立台帐。
6.应急预案的演练情况。煤矿是否开展了应急预案的演练工作，并根据演练情况对预案进行修改完善。
三、检查的主要方式
本次安全大检查采取煤矿企业自查(5月15日-25日)、区县煤炭管理部门全面检查(5月26日-6月10日)和市局抽查(6月11日-6月底)相结合的方式，以检查促自查，以抽查促整改。各区县煤炭管理部门要对所辖煤矿逐一进行检查。
四、检查的具体要求
各区县煤炭管理部门要高度重视，加强组织领导，立即开展对所辖煤矿的安全生产检查活动，并及时将检查情况报市局安监科，市局将根据各区县的进展情况进行抽查。
各驻矿督查站要认真履行职责，加强对雨季 "三防"工程的调度检查，确保按期完成；加强对井下生产现场检查，严格现场管理，杜绝"三违"，保证安全生产；督促矿井加大整改力度，确保专家查出的问题及时整改到位。
各煤矿企业要结合专家查隐患排查出的问题开展一次全面自查自纠，检查不留死角，做到横到边、竖到底。对没有整改到位的问题或未完成的雨季 "三防"工程，确定落实时间、资金、责任人，促进各项工作的进展。对雨季"三防"工作落实不到位、隐患整改不到位的煤矿企业，该处罚的处罚，该停产的停产，决不姑息；对问题严重的市局将通报全市，并纳入"安全型煤矿"升级达标和安全质量标准化验收的参考内容。
各区县煤炭管理部门、各煤矿企业和各驻矿督查站要认真研究，广泛发动，扎实工作，积极整改市局专家组排查出的隐患及问题，确保实现煤矿安全生产，以实际行动迎接全国煤矿安全工作现场会的胜利召开。
二○○九年五月十二日
发布文号: 淄煤发〔2009〕32号
各区县煤炭管理部门：
为认真贯彻落实全国、全省安全生产工作电视会议精神，打好"安全生产责任落实年"夏季战役，确保汛期全市煤矿安全形势稳定，为全国煤矿安全生产现场会创造良好的安全环境，根据市局全年安全工作部署，决定在全市煤矿开展一次安全生产大检查活动。现将有关事项通知如下：
一、检查时间
2009年5月15日至6月30日。
二、检查的主要内容
这次安全生产大检查以学习贯彻落实《山东省煤炭工业局关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》为主线，突出雨季"三防"工作、市局专家组排查问题的整改情况和煤矿井下火工品的管理使用情况，检查的重点内容是：
1.雨季 "三防"工作情况。煤矿是否编制雨季"三防"工程计划并按期完成；是否成立防汛机构、组建防汛队伍、备齐防汛物资；是否按规定在雨季前进行一次防水闸门关闭试验；是否在雨季前对地面河流、水库、池塘、积水坑、塌陷区、古井、老窑等进行全面排查分析；是否对主要排水系统进行联合排水试验；汛期调度值班工作是否正常。
2.专家查出隐患的整改落实情况。市局隐患排查专家组检查出的问题是否整改到位；未整改的问题是否做到了责任、目标、资金、期限和应急预案 "五落实"，并采取了有效的监控措施。
3.井下火工品的管理使用情况。煤矿井下火药库是否认真执行火工品领发、清退制度；火工品清领、实发、实耗、退库等各项环节是否登记、造册、签字、盖章；井下放炮工作是否由经过专门培训、并取得放炮合格证的专职放炮员担任，是否严格执行三人联锁放炮制度。
4.今年以来，因灾害性天气停产撤人情况。煤矿是否严格执行《山东省加强井工开采矿山水害防治工作特别暂行规定》，建立灾害性天气撤出井下人员的制度，明确撤人的指挥部门、人员和撤人程序；停产撤人的时间、撤人人数、恢复生产的时间和采取的安全措施是否备案。
5.落实省局特别规定情况。煤矿是否对《山东省煤炭工业局关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》进行了全员学习；参加学习的人数、考勤记录、考试成绩是否建立台帐。
6.应急预案的演练情况。煤矿是否开展了应急预案的演练工作，并根据演练情况对预案进行修改完善。
三、检查的主要方式
本次安全大检查采取煤矿企业自查(5月15日-25日)、区县煤炭管理部门全面检查(5月26日-6月10日)和市局抽查(6月11日-6月底)相结合的方式，以检查促自查，以抽查促整改。各区县煤炭管理部门要对所辖煤矿逐一进行检查。
四、检查的具体要求
各区县煤炭管理部门要高度重视，加强组织领导，立即开展对所辖煤矿的安全生产检查活动，并及时将检查情况报市局安监科，市局将根据各区县的进展情况进行抽查。
各驻矿督查站要认真履行职责，加强对雨季 "三防"工程的调度检查，确保按期完成；加强对井下生产现场检查，严格现场管理，杜绝"三违"，保证安全生产；督促矿井加大整改力度，确保专家查出的问题及时整改到位。
各煤矿企业要结合专家查隐患排查出的问题开展一次全面自查自纠，检查不留死角，做到横到边、竖到底。对没有整改到位的问题或未完成的雨季 "三防"工程，确定落实时间、资金、责任人，促进各项工作的进展。对雨季"三防"工作落实不到位、隐患整改不到位的煤矿企业，该处罚的处罚，该停产的停产，决不姑息；对问题严重的市局将通报全市，并纳入"安全型煤矿"升级达标和安全质量标准化验收的参考内容。
各区县煤炭管理部门、各煤矿企业和各驻矿督查站要认真研究，广泛发动，扎实工作，积极整改市局专家组排查出的隐患及问题，确保实现煤矿安全生产，以实际行动迎接全国煤矿安全工作现场会的胜利召开。
二○○九年五月十二日
