发布部门: 河北省住房和城乡建设厅
发布文号: 冀建质[2011]77号
各设区市住房和城乡建设局（建设局），华北石油管理局：
为顺利启动我省新一轮计价依据编制工作，在广泛征求意见、反复修改的基础上，拟定了《河北省建设工程新一轮计价依据编制工作方案》，现印发给你们，请结合各自实际，认真抓好贯彻落实。
附件：河北省建设工程新一轮计价依据编制工作方案
二○一一年二月十七日
附件：
河北省建设工程新一轮计价依据
编制工作方案
为适应国家2008版清单计价规范要求，着眼市场新的发展需要，有效发挥标准定额的引导和约束作用，根据我省建设工程计价依据的更新需求，组织编制新一轮计价依据，制定如下工作方案。
一、指导思想和遵循原则
坚持以科学发展观为指导，以紧跟形势、紧贴市场、紧扣服务为要求，以科学、适用为目标，以我省“2008计价依据”为基础，进一步适应城镇建设上水平的新要求，满足全省建筑市场强势发展的需要，助推我省环首都经济圈建设、沿海地区开发建设和城市化进程三大战略决策目标的实施。
新一轮计价依据的编制，在总体上要遵循以下原则：
一是适用性。着眼于满足市场需求，注重结合新材料、新技术、新工艺的应用，积极补充新的成熟项目，主动删减落后、冗余项目，科学划分计价依据项目，准确调整不合理的消耗量，保证定额水平与社会平均水平相一致。要适应现实社会高节奏、高效率的特征，坚持以人为本，增强可操作性，在保证计价依据固有的技术性能不受冲击和影响的情况下，力求做到使用方便、操作高效。
二是体系性。结合《建设工程工程量清单计价规范》（gb50500-2008）和《建设工程劳动定额》（2008），充分尊重工程建设的基本规律，构建科学的计价依据体系；各计价依据之间要连贯衔接，在框架构设、项目确定、内容处理等方面，切实做到标准一致、口径一致，避免重复与矛盾，从而使定额体系完整、配套、规范、统一。
三是权威性。尊重客观实际，运用系统的、完整的、行之有效的编制方法，达到项目全面、步距合理、数据准确、科学严谨的效果，充分发挥计价依据在工程建设中的基础性作用。适应市场的动态变化特征，努力探索定期修订与动态管理互为补充、相互协调的模式，不断提高监管水平。
四是优质优价。围绕绿色、生态、节能、环保等现代城市建设理念，探索建设工程优质优价管理办法，鼓励建筑企业树立质量品牌意识、精品工程意识，配套制定创建各级优质工程的参考费率标准和计价办法，积极引导城镇建设向“上水平、出品味”方向发展
二、编制任务
（一）拟于2012年7月1日颁布执行的
1.《全国统一建筑工程基础定额河北省消耗量定额》；
2.《全国统一建筑装饰装修工程消耗量定额河北省消耗量定额》；
3.《全国统一安装工程预算定额河北省消耗量定额》；
4.《全国统一市政工程预算定额河北省消耗量定额》；
5.《河北省建筑、装饰装修、安装、市政工程费用标准》；
6.《河北省建设工程材料价格》；
7.《河北省建设工程施工机械台班单价》。
（二）拟于2013年7月1日颁布执行的
1.《河北省房屋修缮工程消耗量定额》（土建分册）；
2.《河北省房屋修缮工程消耗量定额》（安装分册）；
3.《河北省园林绿化工程消耗量定额》；
4.《河北省仿古建筑工程消耗量定额》。
（三）拟于2013年12月1日颁布执行的
1.《河北省古建（明清）修缮工程消耗量定额》；
2.《河北省城市园林绿化养护管理定额》；
3.《河北省市政设施维修养护预算定额》。
以上均为暂定名称。
根据上述时限要求，要求采取分批分步实施的方法组织编制。计价依据体系中的主体部分按照三年一个周期进行统筹组织。本方案重点对第一批即于2012年7月1日颁布的7部计价依据进行筹划安排。
三、组织机构
成立新一轮计价依据编制工作领导小组，下设综合组、专家组、各专业编制组和保障组。
（一）新一轮计价依据编制工作领导小组
组 长：梁军
副组长：王增文
成 员：沙振华、朱奕峰、孙建民、杜同刚、马益福、邢红丽
主要职责：贯彻落实上级有关部门的政策规定和要求；负责新一轮计价依据编制的组织领导工作；研究解决编制过程中的重要事项和问题。
（二）综合组
组 长：朱奕峰
副组长：孙建民、杜同刚、马益福、邢红丽、窦爱民
成 员：张保生、金春平、李刚、杨海涛、张丽、刘苗苗、
索朝晖、石元坤、王晓利、李鹏宇、韩锁库、马文
艳、穆荣峰、马青宝、张宝红、吴燕明、刘海杰、
耿俊利、张玉林
主要职责：负责编制过程中有关事务的综合组织协调；适时召开相关会议研究解决编制过程中出现的突出问题；审查各专业编制方案、编制细则、项目划分等技术资料；协调各专业组工作，理顺各专业组间的沟通、协作渠道。其中，马益福副站长侧重对建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政工程四部定额编制工作的组织协调；杜同刚副书记侧重对费用标准编制工作的组织协调；邢红丽副站长侧重对材料价格、机械台班单价编制工作的组织协调。
（三）专家组
组 长：窦爱民
副组长：索朝晖、刘苗苗（两位副组长主要职责是协助组长搞好组织协调与保障工作）
专家组按专业划分为：建筑与装饰装修工程专家组、安装与市政工程专家组、费用标准专家组、材料价格与机械台班单价专家组，分别从社会上聘请相关专家3-5人作为各组成员。
主要职责：充分利用社会专家资源，提供专业技术支持；阶段审查编制成果，提出修改意见；研究解决重点、难点专业技术问题。
上述外聘专家，按照《河北省建设工程造价计价专家库管理暂行办法》规定的专家条件，根据专业性质、业务水平、力量需要，并本着就近的原则进行选聘。
（四）各专业编制组
1.建筑工程消耗量定额编制组
组 长：金春平
副组长：李现通、韩锁库、耿俊利、马文艳、张培杰
成 员：①省站2-3人；②沧州站5-6人；
③邢台站5-6人；④邯郸站3－5人；
⑤石家庄站2－3人；⑥社会聘用5-6人。
2.装饰装修工程消耗量定额编制组
组 长：金春平
副组长：李现通、李鹏宇
成 员：①省站2-3人；②唐山站8-10人；
③社会聘用5-6人。
3.安装工程消耗量定额编制组
组 长：杨海涛
副组长：赵云霞、王晓利
成 员：①省站2-3人；②秦皇岛站8-10人；
③社会聘用5-6人。
4.市政工程消耗量定额编制组
组 长：杨海涛
副组长：赵云霞、马文艳
成 员：①省站2-3人；②邯郸站8-10人；
③社会聘用5-6人。
5.费用标准编制组
组 长：张丽
副组长：王桂香、彭健
成 员：①省站3-4人；②社会聘用5-6人。
6.材料价格编制组
组 长：李刚
副组长：高春玲、李艳华
成 员：①省站2-3人；②全省各市站15-20人；
③社会聘用5-6人。
7.机械台班单价编制组
组 长：李刚
副组长：高春玲、李艳华、张培杰
成 员：①省站2-3人；②石家庄站2-3人；
③社会聘用3-5人。
8．人工费测算组
组 长：李刚
副组长：高春玲、李艳华
成 员：①省站2-3人；②社会聘用5-8人。
第1-4专业组的主要职责：组织、协调、执行本专业计价依据编制工作；负责拟定编制细则、编制方案；完成项目划分、消耗量测算、技术文件编写等具体编制工作。
第5专业组的主要职责：组织、协调、执行费用标准编制工作；负责完成费率测算、费用标准文字内容等具体编制工作。
第6专业组的主要职责：组织、协调、执行材料价格编制工作；负责完成材料价格调查等具体编制工作。
第7专业组的主要职责：组织、协调、执行机械台班单价编制工作；负责完成机械台班单价测算等具体编制工作。
第8专业组的主要职责：根据计价依据的编制需求，负责组织人工费的实地测算。
各编制组具体成员由编制组组长根据编制工作量、技术人员需要、专业性质、技术水平要求，按规定人数确定人选。
（五）保障组
组 长：孙建民
副组长：索朝晖
成 员：张丽、王庆振、赵静仁、吴吉明、武永辉
赵磊、段丽莉
主要职责：会同造价协会，通过市场运作，筹措资金，弥补经费缺口；协调安排车辆、会议、文印等服务保障工作；研究制定保密制度并进行全程监督，研究探索防盗版工作；在符合有关规定的前提下，与相关赞助单位共同研究协商，合理体现其利益需求以及新一轮计价依据发行的方式方法；搞好编制过程中的宣传工作。
四、阶段划分
（一）前期准备阶段
2011年3-5月完成各项前期准备工作。
1．认真组织学习有关法规、文件和上级有关部门的指示要求以及本领域前沿资料，吃透上级精神，掌握相关知识；
2．广泛开展调查研究，积极学习先进省市经验，全面了解省内市场情况，摸清市场需求，充分掌握第一手资料；
3．制定各专业计价依据编制实施方案，确定修编内容；
4．综合组召开相关会议，对各专业组形成的方案计划、编制细则、项目划分等内容进行审查。
（二）全面实施阶段
2011年6月-2012年3月，全面展开编制工作。
1．深入工程现场，测算定额消耗量；
2．编写说明、工程量计算规则；
3．认真研究市场，调查材料价格；
4．各专业形成初稿，并完成水平测算等相关工作；
5．适时召开2-3次综合组会议，了解编制进度，协调有关问题，确保按计划推进；针对编制过程中遇到的技术性重点难点问题，适时召开专家组会议，共同研究破解方法，确保不走弯路。
（三）审查阶段
1.2012年4月，组织专家审查，各编制组根据专家意见进行修改完善，形成待审稿。
2.2012年5月上旬，召开各市造价管理机构参加的审查会，根据审查意见，进一步修改完善，形成审核稿。
3.2012年5月下旬，各编制组进行总结，并向综合组汇报。综合组提请领导小组审查后形成审批稿，颁发执行。
4.2012年5月底，完成申请书号、办理出版发行等相关手续。
五、经费保障
根据各级造价管理机构处于转型期、经费不足的实际情况，本轮计价依据编制经费来源，主要由三部分组成：一是省财政下拨的专项经费；二是申请省级财政资金补助；三是开拓其他渠道，筹集社会资金。
编制经费要本着合理、节约、有效的原则，实行专款专用，切实提高经费使用效益。同时，为保证编制工作顺利实施，增强基本编制经费使用的针对性和有效性，给予每个专业组一定的支配经费，用于一般性的资料、出差、座谈会等保障。各组组长要认真进行计划，合理安排支出，并按照财务有关规定，严格程序审批，确保用在刀刃上。
六、几点要求
认真做好新一轮计价依据编制工作是建设管理部门的基本职责，是实施“十二五”规划的具体行动，是开展创先争优活动的重要载体和平台，是培养人才、锻炼队伍、促进发展、扩大影响、展示形象的难得机遇，各市建设管理部门要解放思想，高度重视，同心同德，开拓创新，圆满完成这项艰巨而光荣的任务。
（一）强化责任，明确奖惩。按照“谁主管谁负责，谁编制谁负责”的原则，严格落实责任制，注重整体联动。各专业组组长为本编制组第一责任人，认真进行谋划，搞好整体统筹，有效整合人才资源，注重借助社会专业力量、发挥市场一线人才的作用，实行开放式编制；制定详细计划，务求本专业实施方案和总体工作方案的整体配套和有效衔接，周密组织实施，确保实现“创建一流团队，编制一流定额”的目标。各专业组之间、省市造价管理机构之间，要加强联系、密切合作、共担重任，定期组织问题会商，实现稳步推进。专家组要切实负起技术把关责任，实行全程技术与质量跟踪，及时发现问题、研究解决问题，防止出现走偏或失误。各专业编制组要重视编制工作的记录和资料的收存，建设专门台帐，明确专人责任，认真记载编制过程中的各种事件，及时进行相关资料的整理存档。要增强保密意识，遵守保密规定，加强保密管理，防止发生任何泄密事件，发现泄密问题将严肃处理。编制工作完成后，将认真组织考核。
（二）突出质量，积极创新。要确立“适应发展、不断进取”的理念，坚持与时俱进，在注重继承既有成果和成功经验的基础上，积极适应新形势、新要求，拓宽新思路，谋求新举措。要大力营造研究攻关的浓厚氛围，培养研究问题的习惯、善于攻关的锐气，把计价依据编制的过程作为新情况、新问题探索研究攻关的过程，依靠研究和攻关定思路、解难题、出质量、求突破，每个专业组要依据编制任务确定2－3个研究课题，并形成高质量的成果。在编制过程中，要把相关配套政策的研究作为一项重要任务，纳入各专业编制组的工作计划，确保在新一轮计价依据发布时，有一系列的配套政策同步推出做保障，以充分体现权威性，有效引导和规范建设市场的计价行为。要积极运用新技术、新手段、新方法，在致力编制国内一流的计价标准的基础上，力求使编制技术和方法也能取得新的提高和突破。
（三）加强调查研究。要从实际出发，立足省情，通过多种形式，广泛征求建设各方主体的意见建议，掌握第一手材料，切实找准市场最关心的问题以及新一轮计价依据中最需要解决的问题；要注重学习先进省份的成功经验，进一步开阔视野，启发思路，合理借鉴，增强编制的前瞻性和先进性。
（四）注重宣传，扩大影响。充分利用河北建设网、河北工程造价信息网、《河北工程建设造价信息》期刊等载体，积极借助省级新闻媒体，宣传我省计价依据编制的经验做法和实际效果，宣传编制过程中涌现出的典型事迹。在编制过程中，每个专业组围绕重难点问题的研究和解决，撰写2篇以上的学术文章在《河北工程建设造价信息》等专业期刊上进行刊登。通过广泛宣传，进一步提升工程计价依据的社会影响力，展示工程造价事业的新活力、新形象。
发布文号: 冀建质[2011]77号
各设区市住房和城乡建设局（建设局），华北石油管理局：
为顺利启动我省新一轮计价依据编制工作，在广泛征求意见、反复修改的基础上，拟定了《河北省建设工程新一轮计价依据编制工作方案》，现印发给你们，请结合各自实际，认真抓好贯彻落实。
附件：河北省建设工程新一轮计价依据编制工作方案
二○一一年二月十七日
附件：
河北省建设工程新一轮计价依据
编制工作方案
为适应国家2008版清单计价规范要求，着眼市场新的发展需要，有效发挥标准定额的引导和约束作用，根据我省建设工程计价依据的更新需求，组织编制新一轮计价依据，制定如下工作方案。
一、指导思想和遵循原则
坚持以科学发展观为指导，以紧跟形势、紧贴市场、紧扣服务为要求，以科学、适用为目标，以我省“2008计价依据”为基础，进一步适应城镇建设上水平的新要求，满足全省建筑市场强势发展的需要，助推我省环首都经济圈建设、沿海地区开发建设和城市化进程三大战略决策目标的实施。
新一轮计价依据的编制，在总体上要遵循以下原则：
一是适用性。着眼于满足市场需求，注重结合新材料、新技术、新工艺的应用，积极补充新的成熟项目，主动删减落后、冗余项目，科学划分计价依据项目，准确调整不合理的消耗量，保证定额水平与社会平均水平相一致。要适应现实社会高节奏、高效率的特征，坚持以人为本，增强可操作性，在保证计价依据固有的技术性能不受冲击和影响的情况下，力求做到使用方便、操作高效。
二是体系性。结合《建设工程工程量清单计价规范》（gb50500-2008）和《建设工程劳动定额》（2008），充分尊重工程建设的基本规律，构建科学的计价依据体系；各计价依据之间要连贯衔接，在框架构设、项目确定、内容处理等方面，切实做到标准一致、口径一致，避免重复与矛盾，从而使定额体系完整、配套、规范、统一。
三是权威性。尊重客观实际，运用系统的、完整的、行之有效的编制方法，达到项目全面、步距合理、数据准确、科学严谨的效果，充分发挥计价依据在工程建设中的基础性作用。适应市场的动态变化特征，努力探索定期修订与动态管理互为补充、相互协调的模式，不断提高监管水平。
四是优质优价。围绕绿色、生态、节能、环保等现代城市建设理念，探索建设工程优质优价管理办法，鼓励建筑企业树立质量品牌意识、精品工程意识，配套制定创建各级优质工程的参考费率标准和计价办法，积极引导城镇建设向“上水平、出品味”方向发展
二、编制任务
（一）拟于2012年7月1日颁布执行的
1.《全国统一建筑工程基础定额河北省消耗量定额》；
2.《全国统一建筑装饰装修工程消耗量定额河北省消耗量定额》；
3.《全国统一安装工程预算定额河北省消耗量定额》；
4.《全国统一市政工程预算定额河北省消耗量定额》；
5.《河北省建筑、装饰装修、安装、市政工程费用标准》；
6.《河北省建设工程材料价格》；
7.《河北省建设工程施工机械台班单价》。
（二）拟于2013年7月1日颁布执行的
1.《河北省房屋修缮工程消耗量定额》（土建分册）；
2.《河北省房屋修缮工程消耗量定额》（安装分册）；
3.《河北省园林绿化工程消耗量定额》；
4.《河北省仿古建筑工程消耗量定额》。
（三）拟于2013年12月1日颁布执行的
1.《河北省古建（明清）修缮工程消耗量定额》；
2.《河北省城市园林绿化养护管理定额》；
3.《河北省市政设施维修养护预算定额》。
以上均为暂定名称。
根据上述时限要求，要求采取分批分步实施的方法组织编制。计价依据体系中的主体部分按照三年一个周期进行统筹组织。本方案重点对第一批即于2012年7月1日颁布的7部计价依据进行筹划安排。
三、组织机构
成立新一轮计价依据编制工作领导小组，下设综合组、专家组、各专业编制组和保障组。
（一）新一轮计价依据编制工作领导小组
组 长：梁军
副组长：王增文
成 员：沙振华、朱奕峰、孙建民、杜同刚、马益福、邢红丽
主要职责：贯彻落实上级有关部门的政策规定和要求；负责新一轮计价依据编制的组织领导工作；研究解决编制过程中的重要事项和问题。
（二）综合组
组 长：朱奕峰
副组长：孙建民、杜同刚、马益福、邢红丽、窦爱民
成 员：张保生、金春平、李刚、杨海涛、张丽、刘苗苗、
索朝晖、石元坤、王晓利、李鹏宇、韩锁库、马文
艳、穆荣峰、马青宝、张宝红、吴燕明、刘海杰、
耿俊利、张玉林
主要职责：负责编制过程中有关事务的综合组织协调；适时召开相关会议研究解决编制过程中出现的突出问题；审查各专业编制方案、编制细则、项目划分等技术资料；协调各专业组工作，理顺各专业组间的沟通、协作渠道。其中，马益福副站长侧重对建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政工程四部定额编制工作的组织协调；杜同刚副书记侧重对费用标准编制工作的组织协调；邢红丽副站长侧重对材料价格、机械台班单价编制工作的组织协调。
（三）专家组
组 长：窦爱民
副组长：索朝晖、刘苗苗（两位副组长主要职责是协助组长搞好组织协调与保障工作）
专家组按专业划分为：建筑与装饰装修工程专家组、安装与市政工程专家组、费用标准专家组、材料价格与机械台班单价专家组，分别从社会上聘请相关专家3-5人作为各组成员。
主要职责：充分利用社会专家资源，提供专业技术支持；阶段审查编制成果，提出修改意见；研究解决重点、难点专业技术问题。
上述外聘专家，按照《河北省建设工程造价计价专家库管理暂行办法》规定的专家条件，根据专业性质、业务水平、力量需要，并本着就近的原则进行选聘。
（四）各专业编制组
1.建筑工程消耗量定额编制组
组 长：金春平
副组长：李现通、韩锁库、耿俊利、马文艳、张培杰
成 员：①省站2-3人；②沧州站5-6人；
③邢台站5-6人；④邯郸站3－5人；
⑤石家庄站2－3人；⑥社会聘用5-6人。
2.装饰装修工程消耗量定额编制组
组 长：金春平
副组长：李现通、李鹏宇
成 员：①省站2-3人；②唐山站8-10人；
③社会聘用5-6人。
3.安装工程消耗量定额编制组
组 长：杨海涛
副组长：赵云霞、王晓利
成 员：①省站2-3人；②秦皇岛站8-10人；
③社会聘用5-6人。
4.市政工程消耗量定额编制组
组 长：杨海涛
副组长：赵云霞、马文艳
成 员：①省站2-3人；②邯郸站8-10人；
③社会聘用5-6人。
5.费用标准编制组
组 长：张丽
副组长：王桂香、彭健
成 员：①省站3-4人；②社会聘用5-6人。
6.材料价格编制组
组 长：李刚
副组长：高春玲、李艳华
成 员：①省站2-3人；②全省各市站15-20人；
③社会聘用5-6人。
7.机械台班单价编制组
组 长：李刚
副组长：高春玲、李艳华、张培杰
成 员：①省站2-3人；②石家庄站2-3人；
③社会聘用3-5人。
8．人工费测算组
组 长：李刚
副组长：高春玲、李艳华
成 员：①省站2-3人；②社会聘用5-8人。
第1-4专业组的主要职责：组织、协调、执行本专业计价依据编制工作；负责拟定编制细则、编制方案；完成项目划分、消耗量测算、技术文件编写等具体编制工作。
第5专业组的主要职责：组织、协调、执行费用标准编制工作；负责完成费率测算、费用标准文字内容等具体编制工作。
第6专业组的主要职责：组织、协调、执行材料价格编制工作；负责完成材料价格调查等具体编制工作。
第7专业组的主要职责：组织、协调、执行机械台班单价编制工作；负责完成机械台班单价测算等具体编制工作。
第8专业组的主要职责：根据计价依据的编制需求，负责组织人工费的实地测算。
各编制组具体成员由编制组组长根据编制工作量、技术人员需要、专业性质、技术水平要求，按规定人数确定人选。
（五）保障组
组 长：孙建民
副组长：索朝晖
成 员：张丽、王庆振、赵静仁、吴吉明、武永辉
赵磊、段丽莉
主要职责：会同造价协会，通过市场运作，筹措资金，弥补经费缺口；协调安排车辆、会议、文印等服务保障工作；研究制定保密制度并进行全程监督，研究探索防盗版工作；在符合有关规定的前提下，与相关赞助单位共同研究协商，合理体现其利益需求以及新一轮计价依据发行的方式方法；搞好编制过程中的宣传工作。
四、阶段划分
（一）前期准备阶段
2011年3-5月完成各项前期准备工作。
1．认真组织学习有关法规、文件和上级有关部门的指示要求以及本领域前沿资料，吃透上级精神，掌握相关知识；
2．广泛开展调查研究，积极学习先进省市经验，全面了解省内市场情况，摸清市场需求，充分掌握第一手资料；
3．制定各专业计价依据编制实施方案，确定修编内容；
4．综合组召开相关会议，对各专业组形成的方案计划、编制细则、项目划分等内容进行审查。
（二）全面实施阶段
2011年6月-2012年3月，全面展开编制工作。
1．深入工程现场，测算定额消耗量；
2．编写说明、工程量计算规则；
3．认真研究市场，调查材料价格；
4．各专业形成初稿，并完成水平测算等相关工作；
5．适时召开2-3次综合组会议，了解编制进度，协调有关问题，确保按计划推进；针对编制过程中遇到的技术性重点难点问题，适时召开专家组会议，共同研究破解方法，确保不走弯路。
（三）审查阶段
1.2012年4月，组织专家审查，各编制组根据专家意见进行修改完善，形成待审稿。
2.2012年5月上旬，召开各市造价管理机构参加的审查会，根据审查意见，进一步修改完善，形成审核稿。
3.2012年5月下旬，各编制组进行总结，并向综合组汇报。综合组提请领导小组审查后形成审批稿，颁发执行。
4.2012年5月底，完成申请书号、办理出版发行等相关手续。
五、经费保障
根据各级造价管理机构处于转型期、经费不足的实际情况，本轮计价依据编制经费来源，主要由三部分组成：一是省财政下拨的专项经费；二是申请省级财政资金补助；三是开拓其他渠道，筹集社会资金。
编制经费要本着合理、节约、有效的原则，实行专款专用，切实提高经费使用效益。同时，为保证编制工作顺利实施，增强基本编制经费使用的针对性和有效性，给予每个专业组一定的支配经费，用于一般性的资料、出差、座谈会等保障。各组组长要认真进行计划，合理安排支出，并按照财务有关规定，严格程序审批，确保用在刀刃上。
六、几点要求
认真做好新一轮计价依据编制工作是建设管理部门的基本职责，是实施“十二五”规划的具体行动，是开展创先争优活动的重要载体和平台，是培养人才、锻炼队伍、促进发展、扩大影响、展示形象的难得机遇，各市建设管理部门要解放思想，高度重视，同心同德，开拓创新，圆满完成这项艰巨而光荣的任务。
（一）强化责任，明确奖惩。按照“谁主管谁负责，谁编制谁负责”的原则，严格落实责任制，注重整体联动。各专业组组长为本编制组第一责任人，认真进行谋划，搞好整体统筹，有效整合人才资源，注重借助社会专业力量、发挥市场一线人才的作用，实行开放式编制；制定详细计划，务求本专业实施方案和总体工作方案的整体配套和有效衔接，周密组织实施，确保实现“创建一流团队，编制一流定额”的目标。各专业组之间、省市造价管理机构之间，要加强联系、密切合作、共担重任，定期组织问题会商，实现稳步推进。专家组要切实负起技术把关责任，实行全程技术与质量跟踪，及时发现问题、研究解决问题，防止出现走偏或失误。各专业编制组要重视编制工作的记录和资料的收存，建设专门台帐，明确专人责任，认真记载编制过程中的各种事件，及时进行相关资料的整理存档。要增强保密意识，遵守保密规定，加强保密管理，防止发生任何泄密事件，发现泄密问题将严肃处理。编制工作完成后，将认真组织考核。
（二）突出质量，积极创新。要确立“适应发展、不断进取”的理念，坚持与时俱进，在注重继承既有成果和成功经验的基础上，积极适应新形势、新要求，拓宽新思路，谋求新举措。要大力营造研究攻关的浓厚氛围，培养研究问题的习惯、善于攻关的锐气，把计价依据编制的过程作为新情况、新问题探索研究攻关的过程，依靠研究和攻关定思路、解难题、出质量、求突破，每个专业组要依据编制任务确定2－3个研究课题，并形成高质量的成果。在编制过程中，要把相关配套政策的研究作为一项重要任务，纳入各专业编制组的工作计划，确保在新一轮计价依据发布时，有一系列的配套政策同步推出做保障，以充分体现权威性，有效引导和规范建设市场的计价行为。要积极运用新技术、新手段、新方法，在致力编制国内一流的计价标准的基础上，力求使编制技术和方法也能取得新的提高和突破。
（三）加强调查研究。要从实际出发，立足省情，通过多种形式，广泛征求建设各方主体的意见建议，掌握第一手材料，切实找准市场最关心的问题以及新一轮计价依据中最需要解决的问题；要注重学习先进省份的成功经验，进一步开阔视野，启发思路，合理借鉴，增强编制的前瞻性和先进性。
（四）注重宣传，扩大影响。充分利用河北建设网、河北工程造价信息网、《河北工程建设造价信息》期刊等载体，积极借助省级新闻媒体，宣传我省计价依据编制的经验做法和实际效果，宣传编制过程中涌现出的典型事迹。在编制过程中，每个专业组围绕重难点问题的研究和解决，撰写2篇以上的学术文章在《河北工程建设造价信息》等专业期刊上进行刊登。通过广泛宣传，进一步提升工程计价依据的社会影响力，展示工程造价事业的新活力、新形象。
