海南省卫生厅关于印发《2011年博鳌亚洲论坛年会医疗卫生保障工作方案》的通知

2020年07月29日14:48:40
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发布部门: 海南省卫生厅
发布文号:
 各有关单位:

2011年博鳌亚洲论坛年会将于4月14日至16日(此前4月9日起在三亚举行金砖四国首脑会议)在我省琼海博鳌举行。为了做好年会期间医疗卫生保障工作,我厅制定了《2011年博鳌亚洲论坛年会医疗卫生保障工作方案》,现印发给你们。请认真贯彻执行,并根据实际情况,制定本单位的具体工作方案和预案。

二〇一一年三月十一日

2011年博鳌亚洲论坛年会医疗卫生保障工作方案

为做好2011年博鳌亚洲论坛年会期间的医疗卫生保障工作,按照省委、省政府有关文件和会议精神,并根据实际情况,特制定本工作方案。

一、工作时间

2011年4月9~16日。

二、工作范围

本工作方案适用于2011年博鳌亚洲论坛年会期间发生的伤病、食物中毒及其他突发公共卫生事件的预防和处置。

三、工作原则

按照“统一领导,分级负责,属地管理为主”的原则。

四、组织机构

(一)省医疗卫生保障工作领导小组:

组 长:白志勤  省卫生厅厅长

副组长:韩英伟  省卫生厅副厅长

郭全茂  省食品药品监督管理局局长

王丽萍  省医疗保健局局长

成  员:庄重军省卫生应急办公室副主任兼省卫生厅疾控处负责人

李岳坚 省卫生厅医政处处长

陈 纭 省医疗保健局副局长

冀金玲 省食品药品监督管理局餐饮服务监管处处长

杜建伟 省疾病预防控制中心主任

于传龙 省卫生监督总队总队长

李治平 省食品药品监督稽查总队总队长

杨毅军 省公共卫生紧急救援指挥中心主任

陈雪峰 省血液中心主任

周文雄 海口市卫生局党组书记

陈志勇 三亚市卫生局局长

李廷松 三亚市食品药品监督管理局局长

甘 雷 琼海市卫生局局长

李灼日 省人民医院院长

孙公凯 海南医学院附属医院院长

肖劲逐 省农垦总医院院长

羊轶驹 省农垦三亚医院院长

白志明 海口市人民医院院长

姚 震 三亚市人民医院院长

王小雄 琼海市人民医院院长

(二)领导小组下设办公室,办公室设在省卫生应急办公室。

主 任:韩英伟  省卫生厅副厅长

副主任:庄重军  省卫生应急办公室副主任兼省卫生厅疾控处负责人

联络员:宋 超  省卫生应急办公室副调研员

办公室下设医疗保障、重要首长及贵宾保健、公共卫生安全及食品安全和传染病防控四个工作小组,具体负责相关工作。

1.医疗保障组

组 长: 李岳坚  省卫生厅医政处处长

副组长: 杨毅军 省公共卫生紧急救援指挥中心主任

陈雪峰 省血液中心主任

李灼日  省人民医院院长

孙公凯  海南医学院附属医院院长

肖劲逐  省农垦总医院院长

羊轶驹  省农垦三亚医院院长

姚 震  三亚市人民医院院长

王小雄  琼海市人民医院院长

2.重要首长及贵宾保健组

组 长:陈 纭  省医疗保健局副局长

副组长:吴 明  省人民医院副院长

羊轶驹  省农垦三亚医院院长

姚 震  三亚市人民医院院长

王小雄  琼海市人民医院院长

3. 食品安全及公共卫生保障组

组 长:冀金玲 省食品药品监督管理局餐饮服务监管处处长

副组长:李治平 省食品药品监督稽查总队总队长

于传龙  省卫生监督总队总队长

彭 刚 省食品药品监督管理局餐饮服务监管处副调研员

4.传染病防控组

组 长:庄重军  省卫生应急办公室副主任兼省卫生厅疾控处负责人

副组长:杜建伟  省疾病预防控制中心主任

五、工作进度

(一)筹备动员阶段(3月10日至3月20日):完成动员部署、总体方案、各小组、各相关市县工作方案及相关应急预案的制订工作;工作人员选定、培训;器械与救护车辆的配备、检查、测试;药品与试剂配备等工作。

(二)方案实施阶段(3月21日至年会活动结束):全面启动方案、分组督促检查、抓整改落实和拾遗补缺等;落实年会期间的现场公共卫生安全、食品安全和医疗保障工作等。

(三)总结阶段(4月底至5月初):活动结束后1周内各相关单位向各工作小组报送工作小结,由各工作小组汇总整理后3天内送交省医疗卫生保障工作领导小组办公室。

六、工作职责

各项具体工作方案和预案由各相关部门及单位负责拟定。首长及重要贵宾医疗保健工作由省医疗保健局牵头负责,全省公共卫生安全工作由省卫生监督总队牵头负责,省食品安全监督工作由省食品药品监督管理局牵头负责,传染病防控和卫生应急检验检测工作由省疾病预防控制中心牵头负责,东线高速公路及东线高速铁路沿途的医疗救护工作由省公共卫生紧急救援指挥中心牵头负责,全省医疗用血保障工作由省血液中心牵头负责,琼海、三亚、海口等市县卫生局负责制定属地医疗卫生保障整体工作方案和预案。

七、主要措施

(一)医疗保障方面(责任单位:医疗保障组)

1、沿途突发事件的医疗救护工作(责任单位:省公共卫生紧急救援指挥中心,各相关市县卫生局)

博鳌亚洲论坛年会期间,东线高速公路及东线高速铁路沿途突发事件的医疗救护工作由省公共卫生紧急救援指挥中心负责,相关市县卫生局及医院配合。东线高速公路沿途各相关医院要备留部分病房(包括贵宾病房和普通病房床位各3-5张),以备与会人员急诊医疗使用。省医疗急救队专家一律留琼待命,应对突发事件的医疗救援和重要人员的急诊医疗工作。一旦发生重大突发公共事件,由省公共卫生紧急救援指挥中心负责组织、指导和协调医疗救援工作。各市县卫生局要积极支持、密切配合,各地120医疗急救中心及各相关医疗机构要按照省公共卫生紧急救援指挥中心的统一指挥、统一调度全力应对、迅速行动,将突发事件造成的人身伤害控制到最低程度。

2、大型活动现场的医疗保障工作(责任单位:医疗保障组、三亚市卫生局、琼海市卫生局、省公共卫生紧急救援指挥中心)

(1)三亚市重大国事活动现场的医疗保障工作由医疗保障组统一部署,三亚市卫生局按照属地管理原则具体协调负责,省公共卫生紧急救援指挥中心在必要时予以配合协调。省人民医院、省农垦总医院、省农垦三亚医院分别派专家驻点协助三亚市卫生局(可邀请解放军301医院支持,如解放军301医院派专家驻点,医疗保障组则不派专家驻点),在三亚喜来登度假酒店和红树林酒店分别设立医疗站,并选派2组医护人员和救护车在现场待命。省公共卫生紧急救援指挥中心在必要时予以配合协调。

(2)博鳌亚洲论坛年会主会场的医疗保障工作由医疗保障组统一部署和具体负责,琼海市卫生局配合协助医疗保障组做好活动现场医疗及后勤保障工作,省公共卫生紧急救援指挥中心在必要时予以配合协调。现场医疗保障方案由医疗保障组负责制定。省人民医院、海南医学院附属医院、琼海市人民医院分别(可邀请解放军西京医院支持),在索菲特、金海岸和皇家骑士大酒店分别设立医疗站,并选派3组医护人员和救护车在会场待命。

3.医疗用血保障工作(责任单位:省血液中心)

博鳌亚洲论坛年会期间的临床用血需求由省血液中心负责。省血液中心及各分中心要落实好值班制度,加强采、供血管理。认真制定好博鳌亚洲论坛年会期间急救用血应急预案,并按预案要求做好血液采集和储备,尤其是rh阴性等特殊血型的储备和调用。必要时启动应急预案响应,确保年会期间临床用血需求。

(二)重要首长及贵宾医疗保健方面(责任单位:重要首长及贵宾医疗保健组)

重要首长及贵宾的医疗保健工作由省医疗保健局按省接待办、省外事办以及卫生部保健局的要求负责落实,要建立通畅的联系方式和后备力量,并做好预案。省人民医院、省农垦三亚医院为重要首长、贵宾和危重病人的收治医院,要求各准备5间vip病房,以保证随时收治病人。三亚市人民医院、琼海市人民医院要求各预留3间vip病房备用。领导小组办公室负责直升机及救护专机的联系、协调工作,协助做好转运和医疗救治工作。

(三)食品安全及公共卫生保障方面(责任单位:食品安全及公共卫生保障组)

省食品药品监督管理局和省卫生监督总队要分工落实责任,对年会活动地(琼海、三亚、海口)的食品安全和公共卫生工作认真进行检查和指导。必要时可通过国家食品药品监督管理局和卫生部卫生监督局寻求兄弟省市的支持。

1. 食品安全保障工作(责任单位:省食品药品监督管理局、各相关市县食品药品监督管理局或卫生局)

博鳌亚洲论坛年会期间的食品安全保障工作按属地管理和职责法定的原则,由省食品药品监督管理局统一部署并负总责,由属地制定实施具体方案,省卫生监督总队和各地卫生部门要给予大力协助。

省食品药品监督管理局负责指导论坛期间的食品安全保障工作,不足的专业人员数报省医疗卫生保障工作领导小组办公室,由省卫生监督总队从各市县抽调卫生监督人员给予支持。

(1)加强现场监督。对食品加工场所、餐用具、设备,每天拟供菜谱、购进的各种主、副食品原料(半成品、成品,定型包装食品包括酒类、饮料)及调味品现场检查。一旦发现菜谱中有不安全的食物品种或原料,立即制止,及时更换菜谱;发现可疑食品立即停止使用和供应,必要时对有关项目进行现场快速检验,并详细记录。大型活动指定的接待酒店要做到6个100%,即卫生检查覆盖率100%, “阳光监督”挂牌率100%,从业人员健康证佩证上岗率100%,各种食品检查率100%,各种食品、食品原料索证合格率100%,餐具消毒合格率100%。

(2)加强信息报告。年会期间实行零报告制度,对每餐实际就餐人员、食谱、时间、留样情况进行记录,填写用餐情况登记表,于当天晚上9点前报告到现场食品安全监督检查组负责人。现场食品安全监督检查组负责人再通过手机短信报告省医疗卫生保障工作领导小组办公室联络员。

(3)发生食物中毒时,应第一时间由现场食品安全监督检查组及时组织调查处理,同时逐级报告食品安全及公共卫生保障组领导和省医疗卫生保障工作领导小组办公室,协调相关处理及医疗救助。

2.公共卫生保障工作(责任单位:省卫生监督总队、相关市县卫生局)

博鳌亚洲论坛年会期间的公共卫生保障工作按属地管理和职责法定的原则,由省卫生监督总队统一部署并负总责,由属地制定实施具体方案,各地卫生部门要给予大力协助。

省卫生监督总队负责指导活动当地卫生监督部门开展年会期间的公共卫生安全保障工作。

(1)生活饮用水安全保障工作

监督检查年会活动地供水自来水厂,确保水源地及取水点的卫生安全保障,防范水源污染等突发公共卫生事件的发生;检查接待酒店二次供水卫生情况,监督酒店进行二次供水消毒,对水源水、出厂水、二次供水、末梢水进行全面检查,确保生活饮用水符合国家卫生标准,保证饮用水卫生安全并提醒宾客“请勿直接饮用”(中英文对照)。

(2)公共场所卫生安全保障工作

对接待酒店客房、游泳池等公共场所进行全面卫生监督检查,督促酒店对中央空调系统、游泳池水质进行清洗消毒工作,检查客房化妆品(洗发液、沐浴露等)是否符合国家卫生标准,对酒店空气质量进行监测,确保酒店空气质量符合国家卫生标准。

(四)传染病防控保障工作方面(责任单位:传染病防控组)

由省疾病预防控制中心负责指导活动当地疾控部门做好年会期间的传染病防控工作。

1.制定相应的突发公共卫生应急预案,特别是处置论坛期间首长、贵宾及论坛代表甲型h1n1流感疫情防控工作预案。

2.论坛开始前完成指导琼海、三亚、海口市疾病预防控制中心做好论坛期间住宿酒店的卫生防疫、环境消杀、传染病防控知识培训等工作。

3.检查指导各食宿点甲型h1n1流感等重点传染病的防控工作。

八、工作要求

(一)各相关单位根据本工作方案和职责分工,制定各自工作方案,并与相关市县沟通和协调于3月15日前报省卫生应急办公室备案。

(二)为年会服务的医护人员、食检人员及工作人员,必须选派政治觉悟高,工作责任心强,业务技术水平高,外语水平好(主要是英语、俄语),富有工作经验的人员。

(三)要求相关人员必须仪表端庄,举止得体,不参与任何与工作无关的活动,不得出现串岗、离岗、脱岗等行为。

(四)相关单位要对参与此项工作的人员进行培训,配备的器械,要进行认真的检查和测试;所备的药品与试剂要安全、有效;救护车要做到车况良好,确保工作万无一失。上述工作均需明确具体的责任人。

(五)各单位相关人员应按年会工作领导小组规定时间进入待命状态。沿途医疗救护、现场医疗保健、食品药品监督和卫生监督等部门要加强沟通,互相配合、支持工作,如遇紧急情况或突发事件,要及时报告。

(六)论坛相关活动结束后2周内,各有关市县卫生局要及时进行总结,并形成书面材料报省卫生应急办公室。

联 系 人:宋 超联系电话:65388090,手机:13976688821,传真:65388090,电子邮箱:hnwsyj999@126.com

附件: 2011年博鳌亚洲论坛年会省医疗卫生保障工作领导小组人员名单及通信录

组 长:白志勤(省卫生厅厅长)

办公电话:65388302 手机:13907560199

副组长:韩英伟(省卫生厅副厅长)

办公电话:65388305 手机:13876071111

郭全茂(省食品药品监督管理局局长)

办公电话:66832501 手机:13379933138

王丽萍(省医疗保健局局长)

办公电话:65380199 手机:13807667998

成 员:庄重军(省卫生应急办公室副主任兼省卫生厅疾控处负责人)

办公电话:65388316手机:13617599813

李岳坚(省卫生厅医政处处长)

办公电话:65388055手机:13976909988

陈 纭(省医疗保健局副局长)

办公电话:65388360手机:13876685983

冀金玲(省食品药品监督管理局餐饮服务监管处处长)

办公电话:66832542 手机:13707588962

杜建伟(省疾病预防控制中心主任)

办公电话:65393981 手机:13807584288

于传龙(省卫生监督总队总队长)

办公电话:65851335 手机:13337610013

李治平(省食品药品监督稽查总队总队长)

办公电话:66832570 手机:13907566329

杨毅军(省公共卫生紧急救援指挥中心主任)

办公电话:68663138 手机:18976083188

陈雪峰(省血液中心主任)

办公电话:68651336 手机:13876909886

周文雄(海口市卫生局党组书记)

办公电话:36387333 手机:13876311160

陈志勇(三亚市卫生局局长)

办公电话:88275397 手机:13016280518

李廷松 三亚市食品药品监督管理局局长

办公电话:88689912 手机:13807539912

甘 雷(琼海市卫生局局长)

办公电话:62833386 手机:13807600866

李灼日(省人民医院院长)

办公电话:68622452 手机:18808960501

孙公凯(海南医学院附属医院院长)

办公电话 :66528168手机:13307508989

肖劲逐(省农垦总医院院长)

办公电话 :66805886手机:13036082339

羊轶驹(省农垦三亚医院院长)

办公电话:88299258 手机:13307567881

白志明(海口市人民医院院长)

办公电话:66189808 手机:13976089059

姚  震(三亚市人民医院院长)

办公电话:88262088 手机:13907644866

王小雄(琼海市人民医院院长)

办公电话:62830460 手机:13976023368