发布部门: 西藏自治区人民代表大会常务委员会
发布文号: 七届人大常委会公告[2000]11号
西藏自治区人民代表大会常务委员会关于修改《西藏自治区人民代表大会常务委员会议事规则》的决定，已由西藏自治区第七届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过，现予公布，此《决定》自公布之日起施行。
西藏自治区人民代表大会常务委员会
２０００年１１月３０日
西藏自治区人民代表大会常务委员会关于修改《西藏自治区人民代表大会常务委员会议事规则》的决定
（２０００年１１月２９日西藏自治区第七届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过）
西藏自治区第七届人民代表大会常务委员会第十六次会议审议了《西藏自治区人民代表大会常务委员会议事规则（修正案草案）》，会议根据《中华人民共和国立法法》的规定，决定对《西藏自治区人民代表大会常务委员会议事规则》作如下修改：
１、第一条修改为：“根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定，结合西藏自治区人民代表大会常务委员会工作实际，制定本规则。”
２、第二条修改为：“常务委员会审议议案、决定问题，应当充分发扬民主，实行民主集中制的原则。”
３、第三条修改为：“常务委员会举行会议时，使用藏语言文字和国家通用语言文字。”
４、第二章标题修改为：“会议的举行”。
５、第四条第一款修改为：“常务委员会会议至少每两个月举行一次，举行会议的日期由主任会议决定。”
６、第六条修改：“常务委员会会议议程草案由主任会议拟定，提请常务委员会会议审议决定。”
“常务委员会会议期间，会议议程需要调整的，由主任会议提请常务委员会会议决定。”
７、第七条修改为：“常务委员会举行会议，应当在举行会议的七日前，将议程草案通知常务委员会组成人员，拟提请常务委员会会议审议的主要议案草案，应于会前印发常务委员会组成人员。”
“临时召集的会议，临时通知。”
８、第八条第二款修改为两款，作为本条第二款、第三款，内容分别为：“自治区人民代表大会专门委员会组成人员、常务委员会副秘书长、工作委员会负责人，拉萨市人民代表大会常务委员会主任或副主任，列席会议。”
“主任会议认为必要时，可以邀请有关的全国人民代表大会代表、自治区人民代表大会代表、县（市、区）人民代表大会常务委员会主任或副主任，自治区人民政府所属工作部门负责人及其他有关人员列席会议。”
原第八条第四款删去。
９、增加一条，作为第九条，内容为：“主任会议认为必要时，可以邀请有关人员旁听常务委员会会议。”
１０、原第九条改为第十条，修改为：“常务委员会会议审议议案或工作报告时，有关部门应派人到会听取意见，回答询问。”
“常务委员会组成人员在审议中的重要意见，由常务委员会办公厅整理交有关部
门研究处理，有关部门应将处理结果按规定时限报告常务委员会办公厅。”
“主任会议认为必要时，可以听取有关部门对审议意见处理结果的报告。”
１１、第三章标题修改为：“议案的提出”。
１２、原第十条改为第十一条，本条的第三款、第四款修改为：“常务委员会组成人员五人以上联名，可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案，由主任会议决定是否提请常务委员会会议审议，或者先交有关专门委员会审议并提出报告后，再决定是否提请常务委员会会议审议。不提请常务委员会会议审议的，应向常务委员会报告并向提案人作出说明。”
“主任会议可以委托有关专门委员会、常务委员会办公厅、工作委员会草拟议案草案并作说明。”
１３、原第十一条和第十九条合并为一条，作为第十二条，内容为：“向常务委员会提出议案，必须以藏文和国家通用文字书面提出，同时报送对该议案的说明等相关材料。”
“地方性法规议案，应在常务委员会举行会议的二十日前提出，同时提交藏文和国家通用文字的法规草案文本及说明，并提供有关的资料。”
“人事任免议案，一般应在常务委员会举行会议的十五日前提出。任命案应提交被提请任命人员的任职理由和基本情况等材料，免职案应提交免职理由的材料。”
“质询案必须写明质询对象、问题和内容。”
１４、原第十八条内容删去。
１５、增加一条，作为第十三条，内容为：“有关机关或常务委员会组成人员提出的议案，在一年之内未列入常务委员会会议议程的，提案有权按照法律规定的程序重新提出该议案。在一年之内未列入常务委员会会议议程，提案人又未重新提出的，该议案自行失效。”
１６、第四章标题修改为：“议案的审议”。
１７、增加一条，作为第十四条，内容为：“常务委员会审议议案，由主任会议决定在全体会议上审议或在分组会议上审议。”
１８、原第十六条改为第十五条，修改为：“常务委员会会议听取和审议自治区人民政府、自治区高级人民法院、自治区人民检察院的工作报告。”
“自治区人民政府所属工作部门，受自治区人民政府委托，可以代表自治区人民政府向常务委员会作有关工作报告。”
“主任会议可以指定专题，要求自治区人民政府、自治区高级人民法院、自治区人民检察院向常务委员会作专题报告。”
“列入常务委员会会议议程的工作报告或专题报告，在常务委员会会议听取和审议前，主任会议可以决定将工作报告或专题报告交有关专门委员会审议，提出审议意见。”
１９、原第十四条改为第十六条，修改为：“常务委员会审议地方性法规案，一般应当经三次常务委员会会议审议后交付表决。”
“列入常务委员会会议议程的地方性法规案，由有关的专门委员会进行审议，提出审议意见。法制委员会根据常务委员会组成人员、有关的专门委员会的审议意见和各方面提出的意见，对法规案进行统一审议。”
“列入常务委员会会议议程的地方性法规案，经常务委员会会议审议，各方面意见比较一致的，由主任会议建议提交常务委员会会议付表决。”
２０、增加一条，作为第十七条，内容为：“规定西藏自治区行政区域内特别重大事项的地方性法规，应当由人民代表大会通过。代表大会闭会期间，向代表大会提出的法规案，可以先向常务委员会提出，经常务委员会会议审议后，由常务委员会决定提请人民代表大会审议，由常委会或提案人向大会全体会议作说明。”
２１、原第二十条改为第十八条，修改为：“质询案由主任会议议定交受质询机关答复。”
“主任会议决定质询案在常务委员会会议上答复的，由受质询机关负责人在常务委员会会议上答复，常务委员会会议进行审议。”
“主任会议决定质询案在有关专门委员会会议上答复的，由受质询机关负责人在专门委员会会议上答复。提出质询案的常务委员会组成人员可以出席会议，发表意见。”
“质询案可以书面答复或口头答复。质询案以书面答复的，必须由受质询机关负责人签署。质询案以口头答复的，由受质询机关负责人到会答复。”
“提出质询案的常务委员会组成人员，对受质询机关的答复不满意时，可以要求受质询机关再作答复。”
２２、原第十二条改为第二十条，修改为：“列入常务委员会会议议程的议案，在交付表决前，提案人要求撤回的，应当说明理由，经主任会议同意，并向常务委员会报告，对该议案的审议即行终止。”
２３、第二十一条修改为：“质询案在主任会议作出交受质询机关答复的决定以前，提案人要求撤回的，该议案自行失效。”
“主任会议决定在有关专门委员会会议上答复的质询案，受质询机关未作出答复前，提案人要求撤回的，由主任会议决定。”
“列入常务委员会会议议程的质询案，提案人要求撤回的，由主任会议提请常务委员会会议决定。”
２４、原第十五条改为第二十二条，修改为：“主任会议或者五分之一以上的常务委员会组成人员书面联名，可以向常务委员会提议组织关于特定问题的调查委员会或调查组，由常务委员会会议决定。”
“特定问题调查委员会或调查组的调查结果，向常务委员会会议报告。”
“根据调查委员会或调查组的调查报告，常务委员会可以作出相应的决议。”
２５、第六章改为第五章，标题修改为：“议案的表决”。
２６、原第十七条改为第二十三条，修改为：“常务委员会会议对审议的议案，可以作出决议、决定。”
２７、增加一条，作为第二十八条，内容为：“常务委员会会议可以对审议后的议案作出付表决、不付表决、继续审议、交有关专门委员会审议、终止审议的决定。”
２８、增加一条，作为第二十九条，内容为：“常务委员会作出的决议、决定，通过的地方性法规以藏文和国家通用文字在常务委员会《公报》和《西藏日报》上公布。”
２９、原第二十六条改为第三十条，修改为：“本规则解释权属于西藏自治区人民代表大会常务委员会。”
《西藏自治区人民代表大会常务委员会议事规则》根据本决定作相应修正，重新公布。
发布文号: 七届人大常委会公告[2000]11号
西藏自治区人民代表大会常务委员会关于修改《西藏自治区人民代表大会常务委员会议事规则》的决定，已由西藏自治区第七届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过，现予公布，此《决定》自公布之日起施行。
西藏自治区人民代表大会常务委员会
２０００年１１月３０日
西藏自治区人民代表大会常务委员会关于修改《西藏自治区人民代表大会常务委员会议事规则》的决定
（２０００年１１月２９日西藏自治区第七届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过）
西藏自治区第七届人民代表大会常务委员会第十六次会议审议了《西藏自治区人民代表大会常务委员会议事规则（修正案草案）》，会议根据《中华人民共和国立法法》的规定，决定对《西藏自治区人民代表大会常务委员会议事规则》作如下修改：
１、第一条修改为：“根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定，结合西藏自治区人民代表大会常务委员会工作实际，制定本规则。”
２、第二条修改为：“常务委员会审议议案、决定问题，应当充分发扬民主，实行民主集中制的原则。”
３、第三条修改为：“常务委员会举行会议时，使用藏语言文字和国家通用语言文字。”
４、第二章标题修改为：“会议的举行”。
５、第四条第一款修改为：“常务委员会会议至少每两个月举行一次，举行会议的日期由主任会议决定。”
６、第六条修改：“常务委员会会议议程草案由主任会议拟定，提请常务委员会会议审议决定。”
“常务委员会会议期间，会议议程需要调整的，由主任会议提请常务委员会会议决定。”
７、第七条修改为：“常务委员会举行会议，应当在举行会议的七日前，将议程草案通知常务委员会组成人员，拟提请常务委员会会议审议的主要议案草案，应于会前印发常务委员会组成人员。”
“临时召集的会议，临时通知。”
８、第八条第二款修改为两款，作为本条第二款、第三款，内容分别为：“自治区人民代表大会专门委员会组成人员、常务委员会副秘书长、工作委员会负责人，拉萨市人民代表大会常务委员会主任或副主任，列席会议。”
“主任会议认为必要时，可以邀请有关的全国人民代表大会代表、自治区人民代表大会代表、县（市、区）人民代表大会常务委员会主任或副主任，自治区人民政府所属工作部门负责人及其他有关人员列席会议。”
原第八条第四款删去。
９、增加一条，作为第九条，内容为：“主任会议认为必要时，可以邀请有关人员旁听常务委员会会议。”
１０、原第九条改为第十条，修改为：“常务委员会会议审议议案或工作报告时，有关部门应派人到会听取意见，回答询问。”
“常务委员会组成人员在审议中的重要意见，由常务委员会办公厅整理交有关部
门研究处理，有关部门应将处理结果按规定时限报告常务委员会办公厅。”
“主任会议认为必要时，可以听取有关部门对审议意见处理结果的报告。”
１１、第三章标题修改为：“议案的提出”。
１２、原第十条改为第十一条，本条的第三款、第四款修改为：“常务委员会组成人员五人以上联名，可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案，由主任会议决定是否提请常务委员会会议审议，或者先交有关专门委员会审议并提出报告后，再决定是否提请常务委员会会议审议。不提请常务委员会会议审议的，应向常务委员会报告并向提案人作出说明。”
“主任会议可以委托有关专门委员会、常务委员会办公厅、工作委员会草拟议案草案并作说明。”
１３、原第十一条和第十九条合并为一条，作为第十二条，内容为：“向常务委员会提出议案，必须以藏文和国家通用文字书面提出，同时报送对该议案的说明等相关材料。”
“地方性法规议案，应在常务委员会举行会议的二十日前提出，同时提交藏文和国家通用文字的法规草案文本及说明，并提供有关的资料。”
“人事任免议案，一般应在常务委员会举行会议的十五日前提出。任命案应提交被提请任命人员的任职理由和基本情况等材料，免职案应提交免职理由的材料。”
“质询案必须写明质询对象、问题和内容。”
１４、原第十八条内容删去。
１５、增加一条，作为第十三条，内容为：“有关机关或常务委员会组成人员提出的议案，在一年之内未列入常务委员会会议议程的，提案有权按照法律规定的程序重新提出该议案。在一年之内未列入常务委员会会议议程，提案人又未重新提出的，该议案自行失效。”
１６、第四章标题修改为：“议案的审议”。
１７、增加一条，作为第十四条，内容为：“常务委员会审议议案，由主任会议决定在全体会议上审议或在分组会议上审议。”
１８、原第十六条改为第十五条，修改为：“常务委员会会议听取和审议自治区人民政府、自治区高级人民法院、自治区人民检察院的工作报告。”
“自治区人民政府所属工作部门，受自治区人民政府委托，可以代表自治区人民政府向常务委员会作有关工作报告。”
“主任会议可以指定专题，要求自治区人民政府、自治区高级人民法院、自治区人民检察院向常务委员会作专题报告。”
“列入常务委员会会议议程的工作报告或专题报告，在常务委员会会议听取和审议前，主任会议可以决定将工作报告或专题报告交有关专门委员会审议，提出审议意见。”
１９、原第十四条改为第十六条，修改为：“常务委员会审议地方性法规案，一般应当经三次常务委员会会议审议后交付表决。”
“列入常务委员会会议议程的地方性法规案，由有关的专门委员会进行审议，提出审议意见。法制委员会根据常务委员会组成人员、有关的专门委员会的审议意见和各方面提出的意见，对法规案进行统一审议。”
“列入常务委员会会议议程的地方性法规案，经常务委员会会议审议，各方面意见比较一致的，由主任会议建议提交常务委员会会议付表决。”
２０、增加一条，作为第十七条，内容为：“规定西藏自治区行政区域内特别重大事项的地方性法规，应当由人民代表大会通过。代表大会闭会期间，向代表大会提出的法规案，可以先向常务委员会提出，经常务委员会会议审议后，由常务委员会决定提请人民代表大会审议，由常委会或提案人向大会全体会议作说明。”
２１、原第二十条改为第十八条，修改为：“质询案由主任会议议定交受质询机关答复。”
“主任会议决定质询案在常务委员会会议上答复的，由受质询机关负责人在常务委员会会议上答复，常务委员会会议进行审议。”
“主任会议决定质询案在有关专门委员会会议上答复的，由受质询机关负责人在专门委员会会议上答复。提出质询案的常务委员会组成人员可以出席会议，发表意见。”
“质询案可以书面答复或口头答复。质询案以书面答复的，必须由受质询机关负责人签署。质询案以口头答复的，由受质询机关负责人到会答复。”
“提出质询案的常务委员会组成人员，对受质询机关的答复不满意时，可以要求受质询机关再作答复。”
２２、原第十二条改为第二十条，修改为：“列入常务委员会会议议程的议案，在交付表决前，提案人要求撤回的，应当说明理由，经主任会议同意，并向常务委员会报告，对该议案的审议即行终止。”
２３、第二十一条修改为：“质询案在主任会议作出交受质询机关答复的决定以前，提案人要求撤回的，该议案自行失效。”
“主任会议决定在有关专门委员会会议上答复的质询案，受质询机关未作出答复前，提案人要求撤回的，由主任会议决定。”
“列入常务委员会会议议程的质询案，提案人要求撤回的，由主任会议提请常务委员会会议决定。”
２４、原第十五条改为第二十二条，修改为：“主任会议或者五分之一以上的常务委员会组成人员书面联名，可以向常务委员会提议组织关于特定问题的调查委员会或调查组，由常务委员会会议决定。”
“特定问题调查委员会或调查组的调查结果，向常务委员会会议报告。”
“根据调查委员会或调查组的调查报告，常务委员会可以作出相应的决议。”
２５、第六章改为第五章，标题修改为：“议案的表决”。
２６、原第十七条改为第二十三条，修改为：“常务委员会会议对审议的议案，可以作出决议、决定。”
２７、增加一条，作为第二十八条，内容为：“常务委员会会议可以对审议后的议案作出付表决、不付表决、继续审议、交有关专门委员会审议、终止审议的决定。”
２８、增加一条，作为第二十九条，内容为：“常务委员会作出的决议、决定，通过的地方性法规以藏文和国家通用文字在常务委员会《公报》和《西藏日报》上公布。”
２９、原第二十六条改为第三十条，修改为：“本规则解释权属于西藏自治区人民代表大会常务委员会。”
《西藏自治区人民代表大会常务委员会议事规则》根据本决定作相应修正，重新公布。
