我们小店区位于山西省太原市东南部,城乡一体,南农北商,是太原市“南移西进、扩容提质”和新城区建设的主要扩张区域。全区辖1镇2乡6个街道办事处,63个社区居委会,86个行政村。总人口49.85万,其中非农业人口34.27万,已婚育龄妇女8.28万。近三年,符合政策生育率、综合避孕节育率、群众满意率等重要指标一直保持在98%、93%、90%以上,各项工作均取得了新的发展和突破,多次受到国家和省、市表彰奖励
近年来,小店区以创建活动为载体,坚持以人为本,立足群众需求,开拓进取,务实创新,大力开展以生殖健康为重点的综合优质服务,实现了“四个到位”,重抓了“六大工程”,强化了“六项服务”,人口问题统筹解决、经济社会和谐发展的良好局面正在形成。
一、领导重视,为开展创建活动提供全方位保障
一是领导责任到位。区委、区政府充分认识到计划生育优质服务是建设和谐小店,实现全面、协调、可持续发展的基础工程和重要载体,从而将创建全国计划生育优质服务先进区工作纳入全区经济社会发展总体规划和目标责任管理体系。成立了由区党政主要领导任组长和常务副组长、37个相关部门和9个街办、乡(镇)主要领导为成员的创建工作领导组,多次召开各种专题会会,定期研究分析工作形势,讨论解决创建活动中遇到的实际困难和问题。将创建活动列入全区重大事项督查范围,实行区四大班子成员包街乡制度,加强对创建活动的督促指导。
二是经费投入到位。至,区财政投入计划生育事业经费均实现了超额配套,分别为232.8万、344.4万、416.8万元,用于广大育龄群众的计划生育技术服务、奖励政策的兑现、基层基础建设等方面,让育龄群众享受免费优质服务,为计划生育优质服务工作的开展提供强有力的财力保障。
三是阵地建设到位。区乡两级先后投入300余万元,按照《农村计划生育服务机构基础设施建设标准》,对区、乡两级计生服务站(所)进行了改造和修缮。为区计生服务站配备了大型b超、微波妇科治疗仪、心电监护仪、红外线乳腺诊断仪、无痛人流机等医疗设备,为乡服务所配备了血、尿常规分析仪等设备,为社区(村)计生服务室配齐了药具展示柜、药具箱等。
四是队伍建设到位。首先是加强了基层服务力量。实行区聘、乡管、村用的管理体制,通过公开招聘、竞争上岗,聘任了131名村级计生服务员。按照“政治合格,业务精熟、热爱工作,中专学历”的要求,对社区的计生专干进行了社会化招聘。同时,每年轮训两次,统一进行业务技能考试,对合格的办理续聘手续,彻底解决了村(居)计生干部队伍年龄大、文化水平低的问题。其次是充实技术服务力量。专门从卫生系统调进了具有执业资格的技术人员,充实到区计生服务站和乡(镇)计生服务所,不断提高服务水平。
二、突出重点,全面实施生殖健康“六大”工程
一是实施避孕节育知情选择工程。按照指导和自愿相结合的原则,全区90%以上的村推行了避孕方法知情选择。统一知情选择服务规范流程,明确任务和职责,实行知情同意制度。在落实节育措施前,技术人员必须详细提供3种以上方法的避孕节育措施,让群众在充分知情的前提下自主选择,并在手术前签订知情同意书。加强随访工作,对出现的问题及时进行处置。建立健全避孕药具供给网络,新增避孕药具免费发放点31个,每年发放约17万元的药具,确保了群众及时得到所需的避孕药具。