加强安全文化建设，实现以人为本促进安全生产，靠文化的力量走安全长治久安之路，体现科学发展观的内在要求，是确保安全生产稳步发展的重要举措。在安全生产过程中，人是最关键的因素，形成浓厚的安全意识，具备相应的安全技能，是减少各类事故的关键和基础保障。
加强安全文化建设的重要性，树立安全发展理念，高度重视安全生产工作，狠抓机构、制度建设，全面落实安全生产责任制，深入开展专项治理整顿。提高全民的安全素质,理解和认识安全生产的价值和意义,正确处理安全与生产、安全与效益、安全与效率的关系。加强安全文化建设,提高全民安全意识和安全素质，是遏制伤亡事故高发，促进安全文明生产，保护劳动者的安全和健康，保护公众安全、高效地从事一切的有效途径,也是构建和谐社会的必由之路。
加强安全文化建设，建立健全安全生产长效机制，形成“关爱生命，关注安全”的强大舆论氛围，使“安全第一，预防为主，综合治理”、“安全生产责任重于泰山”、“抓经济发展是政绩，抓安全生产也是政绩”等观念深入人心。切实加强对安全生产宣传工作的领导，形成党政工群齐抓共管的安全宣传教育体系。同时，充分发挥报纸、电视、广播、网络等媒体作用，加强安全新闻宣传，及时曝光安全事故和各种安全违法违规行为。大力开展安全文化示范点创建工作，构筑安全文化建设示范平台。制定鼓励民间资本投资安全教育的政策，鼓励发展民间安全中介教育事业，建设多渠道的安全文化传播平台。将安全文化建设纳入创建文化大市的各项工作之中，与创建文化大市工作统筹安排。加大对安全基金的投入力度，解决安全文化建设中的基础设施问题。积极引导企业资金、社会资金参与安全文化建设，拓宽安全文化建设资金渠道。