我国是一个森林火灾多发国家 ,森林火灾严重威胁着我国森林资源安全。为了加强森林防火工作 ,减少森林火灾造成的损失 ,1988年国务院颁布了《森林防火条例》，对预防和扑救森林火灾、保障人民生命财产安全、保护森林资源和维护生态环境发挥了非常重要的作用。但是随着经济社会的发展，森林防火工作出现了一些新情况、新问题。 一是管理体制改革后，政府在火灾预防、扑救等方面的职责显得十分必要;二是林权制度改革后，有必要在强化政府责任的基础上，明确森林、林木、林地经营单位和个人的防火义务;三是急待法律体系的完善和应急机制的建立，现行条例关于火灾扑救的规定也需要进行相应完善; 四是为有效遏制和惩处各种违法行为，有必要提高罚款的数额。

20xx年施行的《森林防火条例》在森林防火责任制、森林防火组织、森林火灾预防措施、森林火灾划分级别和标准、应急管理机制及法律责任等方面都进一步做了规范和完善。个人违反森林防火规定将被处以200元—5000元的罚款;无防火装置车进森林最高罚两千;制定防火预案提升到法规高度;森林火灾分类标准更改;制定防火预案提升到了法规高度。

1988年3月15日施行的《森林防火条例》，森林火灾分为：森林火警、一般森林火灾、重大森林火灾、特大森林火灾4种。2019年1月1日施行的《森林防火条例》，按照受害森林面积和伤亡人数，森林火灾分为一般森林火灾、较大森林火灾、重大森林火灾和特别重大森林火灾4种。对比新、旧《森林防火条例》笔者认为：一是新的《森林防火条例》将人员伤亡人数纳入了4种森林火灾等级，着重强调了以人为本的理念，具有其历史和现实的意义;二是新的《森林防火条例》取消了森林火警，降低了一般性森林火灾的标准，充分体现了国家对生态环境的重视，更重要的是加大了法律(法规)责任的力度。同时笔者从事基层森林防火30年的工作经历也体会到：一是新的《森林防火条例》取消了森林火警，烧毁林地没有森林面积损失也是森林火灾，对于基层创建连续无森林火灾的激励机制必然受到影响;二是基层乡级、村级起火必报的观念受到冲击，报是森林火灾，侥幸决断快速扑灭不报，从而存在小灾酿成大祸的隐患;三是现行森林防火考核制度的不完善，原有“森林火警”存在时“大火””报“小火”，“小火”根本不报的情况是有的。而现在为了成绩、政绩违法、违规隐瞒不报势必在一些单位和部门是会发生的。

范文二

xx月xx日下午，辰山植物园在辰山区域举行了森林防火消防救灾演练。演练邀请了佘山度假区派出所以及佘山消防中队的领导做专业指导。此次演练主要是检验灭火人员应急响应速度以及各自工作内容和工作职责的落实情况，考查志愿消-防-队人员是否正确掌握使用各类消防设施、设备器材的方法以及操作的熟练成度，同时也检验各部门在突发事件中的协调配合能力。

下午14时许，随着总指挥的一声令下，各组人员迅速到位，进入演习程序。此前，由于园方安全部门已制定了详细的演练方案并予以落实，因此整个演习过程井然有序，完成了既定的任务，达到了演练的目的。

此次消防救灾演练使职工增强了森林防火的意识、了解正确掌握森林火灾的扑救方法，从中吸取经验，进一步完善、改进林区火灾扑救的能力。

乡地处偏僻山区，是**、**、**的交界处，总面积有*****亩，其中林地面积有******亩。若遇上高火险天气时，马上就面临着极大的火灾隐患。根据《森林防火条例》的有关规定，现将**乡的森林防火工作提出以下几点措施：一、建立健全森林防火组织机构

**乡实行**乡人民政府行政领导负责制，其中***乡长担任

**乡森林防火领导小组组长，***担任副组长，成员有***、***等。我乡以《森林防火条例》和《**省森林防火实施办法》为依据，以“抓基层、抓基幢为重点，以抓具体措施为突破口，深入贯彻“预防为主，积极消灭”的森林防火方针，不断改革、不断创新，建立“立足基层，立足基础，乡自为战，村自为战，群防群治，自治自救”的森林防火新机制。

二、加强宣传教育

根据**乡目前的实际情况，利用护林员每天早晚敲锣二次、宣传车巡逻、通告张贴、利用学生带给家长的一封信进行广大面积的宣传。

三、强化野外火源管理

在乡政府的带领下，每村成立防火领导小组，在高火险天气，对各个紧要路口进行严防死守，不准放田坎、烧灰、烧纸钱、不准带火上山。在森林防火戒严期间，乡政府成立森林防火值班室，24小时轮流值班，指挥好各村的森林防火工作。各村也成立森林防火值班室，24小时进行巡逻，一旦发生火灾，及时向上级汇报，并做好扑火工作。

四、加强森林防火队伍建设

**乡政府以当地民兵为基础，成立了一支近30人的森林防火扑火队伍，当那个村发生火灾，马上拉到那个村去扑火，平时加强训练，召之即来，来之能战，战之能胜。同时各村也建立一支森林防火队伍，以在家青壮年为基础，每支队伍人数大约20-30人，一旦发生火灾，他们马上打头阵，自觉上山扑火。

五、**乡所采取扑灭森林火灾的主要办法是扑火法

根据**乡的实际形势，火灾起火的原因基本上都是上坟、烧田坎所发生的，坟边、田边的森木一般都不是很茂盛，所以最普遍的方法就是扑打法。当发生火灾上山就带森林防火拍进行扑打，方法即简便又实效。当森林茂盛的地方发生火灾时，以扑打法根本打不住火灾时，就得采取开设隔离带的办法，但目前为止这种方法都没发生。

六、在扑火过程中必须注意火场安全

为了防止出现伤亡事故，扑火人员尤其是扑火指挥员在火场必须做到以下几点：

1、时刻注意火场气象条件及其变化，对火情了如指掌。

2、遇事不慌，始终保持冷静清晰的头脑。

3、事先安排好扑火队伍的进路和退路。

4、注意有可能发生危险的地方和环节。

5、保持全方位的通讯联系。

6、对扑火队伍的行动牢牢地控制在自己的手中，领导给扑火队伍下达的指令必须明确、明了。

7、每支扑火队伍要有1-2名熟悉地形和道路的向导带路，参加人员要遵守纪律，特别是不能擅自离队。

8、所有扑火人员都要勇敢战斗，不失时机地同森林火灾作斗争，同时也不能鲁莽行事冒险逞能。在扑火时，要特别注意风向和火头变化，注意自身安全，特别需要强调的是进入山场时，都要走已经被林火烧的地方。