一、总体情况
近年来,我局以加快建设法治移民为目标,以规范行政执法为重点,行政执法监督检查、评议考核、责任追究等各项制度逐步健全,移民行政效能进一步提高,为全区移民工作发展起到了重要的保障和促进作用。主要做法是:
(一)认真开展思想教育
以“五个基本”“七个体系”建设、“反腐败风险预警防控十个全覆盖”工作、“党务政务公开”等活动为抓手,以教育和预防为重点,进一步完善党建工作和反腐倡廉工作制度,强化约束机制,组织机关全体党员认真学习党的各级各部门会议精神,结合移民工作实际讲体会、谈思路、表态度。局党组认真召开局领导班子专题民主生活会和党员组织生活会,针对执法过程中领导成员的问题,真诚开展批评与自我批评,制定整改方案和整改措施。分管领导对科室人员均一一作出客观、公正而全面的评议,制定整改方案和整改措施。
(二)大力加强执法宣传。一是结合“12.4”法制宣传日,散发移民后扶政策复印材料或问答式宣传传单3000余份,组成3个工作专班到坝区乡镇讲解。二是统一征订《全国财政“xx”普法统一读本》供职工自学。二是举办了《宪法》、《预防职务犯罪》、《行政复议法》、《行政许可法》等法制培训班。四是严格审查执法资格,全局30名移民执法人员均持有省政府统一颁发的《省行政执法证》。
(三)全面加强执法制度建设。一是严格执法制度。每个执法人员认真履行岗位职责,全面完成执法事项,转变工作作风,杜绝行政不作为。二是健全执法制度。建立健全了本局40多项执法制度,包括执法过错追究制、公示制、限时办结制、处罚听证制等,做到按制度规范执法、文明执法。三是健全督促检查制度。采取定期检查、不定期抽查等方式对执法过程进行跟踪督查,及时发现、协调和解决工作中遇到的问题,认真总结好做法,推广好经验。四是健全行为约束制度。做好局内民主监督,重点围绕执法廉政等进行群众评议,接受社会监督。五是不断完善考评制度。完善定期评比、总结表彰、教育惩诫、督促整改等评价制度,让优秀和先进执法人员受到表彰奖励,让职责不履行、任务不落实、群众满意度低的执法人员及时得到教育惩诫,限期整改到位。
(四)扎实开展执法活动。一是实行政务公开,对涉及移民政策等相关的热点难点问题及时公开。二是按相关法定程序认真组织实施移民工程项目。三是深入基层,开展下访及大接访活动,及时解决和答复移民反映的热点难点问题,确保移民稳定。
二、存在的问题
通过规范开展移民执法工作,全体移民干部依法行政的观念得到加强,移民执法水平明显提高,但也存在一些不足:一是个别同志学习不深入,缺乏用法律手段解决新问题的能力。二是工学矛盾还比较突出,少数同志执法培训的时间不能充分保障。
三、整改措施
针对上述存在的问题,在下一步的工作中,我们将强化以下几方面的工作:
(一)切实加强领导,牢固树立依法行政观念。按照区委区政府依法治区总体部署,经常开展执法培训,切实加强财政干部依法行政意识,不断提高其依法行政能力和水平。
(二)规范执法行为,促进移民执法再上新台阶。结合实际,进一步理顺行政执法体制、规范执法程序、创新工作措施,促进全区移民执法再上新台阶。