全县集中治理职能部门不作为乱作为活动开展以来,我局在县纪委的正确领导下,将整治活动作为全面推进依法行政,规范行政行为,提高行政效能,优化经济环境,树立科学、公正、廉政、高效的质监部门形象的一项重大举措切实抓紧抓好。全体干部职工端正态度,统一思想,把这次集中治理活动作为转变政风行风的良好契机,通过不懈努力,收到一定成效。现将有关情况自查报告如下:
一、工作开展情况
为切实做好治理工作,我局及时成立了领导小组,一把手为组长,班子成员和各股室队所负责人为成员。领导小组传达了有关会议及文件精神,结合工作实际制订了我局的工作实施方案,并于4月26日在全体职工大会上进行动员。局长刘恩芳同志作了动员报告,将实施方案中的各项任务进行了层层分解,落实到人。
在治理活动中,我局结合先教活动,组织干部职工学习《行政许可法》、市委办公室、市政府办公室《关于集中治理职能部门不作为乱作为暂行规定》、市纪委、市监察局《惩治职能部门不作为乱作为暂行规定》等有关法律法规和规章制度。并上级的统一部署,对我局实施许可的项目及文件进行清理。经认真清理并报市局核准,属于县级局行政许可的项目共5项,分别是1、计量检定机构授权;2、计量标准考核;3、制造修理计量器具许可证发证;4、计量检定员考核;5、计量器具强制检定等5个项目。并按规定对我局实施许可的事项依据条件、程序、办理期限、所收受的全部材料及所需费用全部进行公示。为方便企业到省、市局申请许可,我局还把由省市局受理的部分行政许可项目一并进行公示。此外我局还组织全体人员阅看案例,剖析危害,将市局近期收集整理部分典型案例作为反面教材,供全体人员以案为鉴,吸取教训,并要求每人写出一篇不少于的心得体会,重点谈对集中治理和依法行政的认识。
在对照查摆阶段,我局认真按照上级要求进行“三对照,三查摆”活动,按照个人分工对照有关法律法规、单位职能、人员职责,查摆自己以往在综合管理、行政执法中的行为,并上报领导小组。在结合先教活动征求意见的基础上,我局继续做好广泛征求意见工作,虚心征求各企业和服务对象的意见,集中梳理,找出部门和个人存在的突出问题。共在五个方面查摆出六大项问题,针对存在的突出问题,分别制定了局机关整改方案和个人整改方案,认真进行整改。目前,我局整改工作已接近尾声。整改中注重从机制、制度上查找原因和漏洞,结合先教活动巩固和扩大整改成果工作,探索建立治理行政不作为乱作为,优化经济环境长效机制,对原有39项制度进行重新审定,根据需要制订了执法人员基本准则、行政执法人员层级监督责任制、案件审理制度等16个。修订有关内部管理制度8项。同时,局长刘恩芳同志代表全局在县电视台向全县人民作出六项公开承诺,一是实行按时办结制,二是实行查实待岗制,三是建立企业巡查制,四是实行畅通投诉举报渠道,五是坚持从严治局。近期我局又开展了为期一个星期的行政执法自查活动,对自查查出的问题,采取得力措施,认真加以纠正。目前,我局行政执法自查活动仍在进行之中。
二、取得的成效和存在的问题
通过认真开展整治活动,我局达到了强化队伍建设,内强素质,外树形象的目的。使执法行为进一步规范,依法行政工作得到进一步加强。活动开展以来,对4家企业进行对口帮扶,对所有98 家食品生产企业由包干责任人建立巡查台帐,实行巡查、回访、年审、定期检验和监督抽查等监管措施,出动执法人员1400余人(次),检查生产企业140家(次),检查仓储、仓库23个,抽查样品76组,捣毁制假窝点6个,检验锅炉11 台,起重机械9 台,气瓶127 只,下达整改通知书40 份。共办理行政执法案件94件,其中立案案件72件,归档70件,现场处罚卷22件,无一行政诉讼案件,一起行政复议案件,市局维持原判。极大地打击了制假售假者的嚣张气焰,为整顿和规范市场经济秩序做出了积极贡献。
存在问题:一是个别职工的综合素质达不到社会各界对执法人员的要求。二是少部分人员对整治活动从根本上没有重视起来。三是行政执法行为需要进一步规范。
三、下一步工作打算
一是继续在狠抓落实上功夫下,继续以整顿机关作风为重点。着力解决人浮于事,作风涣散;不尽职责,效率低下;推诿扯皮,相互擎肘等突出问题。二是以规范执法行为为重点。着力解决多头执法、乱执法、乱收费、乱罚款、以收代罚、以权谋私、办人情案、关系案、吃拿卡要、收受贿赂等违纪、违规、违法问题。三是以规范检测服务为重点。着力解决巧立名目、变相攫取,检验不公、数据不实等突出问题。四是加大学习法律和法制培训的力度,以提高人员素质不高,进一步提高全员的法制意识和遵纪守法的观念。五是强化监督,严格问责。要加强内部监督、上下监督、相互监督,自觉规范工作行为;要强化外部监督,全面推进政务公开,认真修订公开内容,广泛征求企业和服务对象的意见,主动接受社会各界的监督;六是注重宣传,加强沟通。今后我局将充分利用现有的宣传阵地,通报工作信息,树立先进典型,教育引导全局干部职工牢固树立“人人都讲经济发展环境,事事关系经济发展环境”,“不作为、乱作为可耻,有作为、大有作为光荣”的意识,确保巩固治理工作已取得的成效。
范文二
关于“不作为、慢作为、乱作为”自查自纠报告为了进一步落实工作责任,强化工作措施,不断推进机关工作作风的转变和提高机关的工作效率和水平,我局坚持实事求是,即查即改,边查边纠,着力突出政策执行、优化服务、办事效率和工作作风四个方面,在开展自查自纠活动中,确保效能风暴行动取得实实在在的效果。现将自查自纠情况汇报如下:
一、加强组织领导,确保专项行动取得实效
我局高度重视自查自纠工作,及时召开会议、学习传达精神,成立了以局长任组长,各科室负责人为成员的专项行动治理小组,并在全局上下迅速开展了自查自纠工作,着力查找干部作风和机关效能建设方面亟待解决或加强的突出问题。各科室结合实际,深入查找作风和政风行风建设方面存在的问题和不足。切实在加强行业自律、作风建设、提升服务质量和工作效能上下功夫,坚持做到上下联动、整体推进,确保了全县效能风暴行动的顺利开展,取得了阶段性的成效。
二、整治重点自查自纠情况
(一)精细组织。一是组织全体干部职工认真学习了《关于整治“不作为、慢作为、乱作为”问题专项行动的实施方案》,明确活动的指导思想,对照《方案》列举的8条突出问题,认真查找和纠正我局存在的“庸、懒、散”和“不作为、乱作为、慢作为”等影响机关形象和工作效率等问题,努力达到提升能力、提高效率、提升形象的目的;二是制定了《粮食局关于开展“不作为、慢作为、慢作为”问题专项整治工作方案》,根据市纪委、监察局下达的工作指标和重点任务,分阶段有步骤、按责任分工层层分解到各局属单位、各股室。
(二)宣传发动。通过每周五学习日,组织全局干部职工学习执行中央“八项规定”、省委“双十条”、衡水市委“十二条”和市委“双八条”特别是重点学习党中央提出反四风方面的文件件精神,进行宣传发动,做到全局干部职工人人知晓,个个明白。
(三)突出重点。一是突出治庸,查找和整治理想信念淡薄,不思进取,缺乏事业心、责任感,作风漂浮;工作无长远目标,得过且过,碌碌无为等问题;严肃查处工作漫不经心,失职渎职,给工作和事业造成损失和影响的行为。二是突出治懒,查找和整治只讲待遇、不讲奉献,缺乏大局意识和服务意识,大事做不来、小事不想做;不服从组织分配,不认真履行职责,办事拖拉,推诿扯皮,工作敷衍塞责,效率低下等问题。三是突出治散,查找和整治组织纪律观念淡薄,漠视规章制度,损害集体荣誉等问题。严肃查处迟到、早退,想来就来,想走就走,不正常上班以及工作时间用电脑聊天、看电影、玩游戏等行为。(四)党支部履行党风廉政建设主体责任,对党员干部,特别是领导干部教育、监管和管理方面,我局严格落实党风廉政建设主体责任制,年初领导签了《廉政承诺书》,确保党风廉政建设落实到实处。三、强化内部管理,加强制度建设
(一)强化内部管理。严格落实各项规章制度,进一步明确了全体干部职工职责分工,做到按时上下班、外出办事告知、有事请假。对上班迟到、早退、中途离岗、旷工等行为做出了处罚规定,严肃了工作纪律,使机关内部管理逐步走向规定花、科学化、制度化。
(二)签订干部职工目标责任书。为了更好的管理干部职工,结合实际,对每个干部职工的工作做了详细分工,形成了各个头上有担子的良好局面,并按照工作完成情况对照责任书年底进行考核,做到了有据可依、有章可循。不作为慢作为整改报告为了进一步落实工作责任,强化工作措施,不断推进机关工作作风的转变和提高机关的工作效率和水平,我局坚持实事求是,即查即改,边查边纠,着力突出政策执行、优化服务、办事效率和工作作风四个方面,在开展自查自纠活动中,确保效能风暴行动取得实实在在的效果。现将自查自纠情况汇报如下:
一、自查的基本情况
我局高度重视自查自纠工作,及时召开会议、学习传达精神,并认真制定了工作方案。全局迅速开展了自查自纠工作,着力查找干部作风和效能建设方面亟待解决或加强的突出问题。各局属单位、各股室结合实际,深入查找作风和政风行风建设方面存在的问题和不足。切实在加强行业自律、作风建设、提升服务质量和工作效能上下功夫,坚持做到上下联动、整体推进,确保了全县效能风暴行动的顺利开展,取得了阶段性的成效。
二、加强领导,确保专项活动的顺利实施
(一)精细组织。一是组织领导干部认真学习了《县效能办关于开展不作为慢作为问题专项整治的通知》,明确活动的指导思想,对照县效能办列举的7条突出问题,认真查找和纠正我局存在的“庸、懒、散”和“不作为、乱作为、慢作为”等影响机关形象和工作效率等问题,努力达到提升能力、提高效率、提升形象的目的;二是制定了《县***关于开展不作为慢作为问题专项整治工作方案》,根据县效能办下达的工作指标和重点任务,分阶段有步骤、按责任分工层层分解到各局属单位、各股室。
(二)宣传发动。通过每周五学习日,组织全局干部职工学习关于有关文件和上级领导的有关讲话精神,特别是重点学习党中央提出的“三严三实”和反四风方面的文件件精神,进行宣传发动,做到全局干部职工人人知晓,个个明白。
(三)突出重点。一是突出治庸。查找和整治理想信念淡薄,不思进取,缺乏事业心、责任感,作风漂浮;工作无长远目标,得过且过,碌碌无为等问题;严肃查处工作漫不经心,失职渎职,给工作和事业造成损失和影响的行为。二是突出治懒。查找和整治只讲待遇、不讲奉献,缺乏大局意识和服务意识,大事做不来、小事不想做;不服从组织分配,不认真履行职责,办事拖拉,推诿扯皮,工作敷衍塞责,效率低下等问题。三是突出治散。查找和整治组织纪律观念淡薄,漠视规章制度,损害集体荣誉等问题。严肃查处迟到、早退,想来就来,想走就走,不正常上班以及工作时间用电脑聊天、看电影、玩游戏等行为。关于开展行政不作为、乱作为专项整治活动自查报告为进一步加强作风建设,促进依法行政,提高办事效率,改进服务水平,优化发展环境,推动我市经济社会又好又快发展,根据市政府办公室《关于开展行政不作为、乱作为专项整治活动的通知》精神,结合我所实际,立即开展了自查活动,对白蚁预防、灭治、受理、审批、收费各环节进行了系统规范和检查,现将我所开展行政不作为、乱作为专项整治活动自查情况报告如下:
一、成立组织机构
为确保自查自纠和整改工作取得实效,所里宣布成立了行政不作为、乱作为活动工作领导小组,所长为活动第一责任人,副所长为主要责任人,领导小组下设办公室。
二、认真学习
通过召开专题学习会议,组织全所职工认真学习市房地产局下发的活动方案、局长讲话、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、《行政机关公务员处分条例》等规定。在整治党员干部为政不廉洁方面重点学习了《中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关兴办经济实体和党政机关干部从事经营活动的通知》、《中共纪委、中央组织部关于严肃查处党员和干部参与赌博的通知》、《中共安徽省纪委、省监察厅关于严禁领导干部利用婚丧喜庆事宜大操大办借机敛财的规定》、《中共省纪委、省监察厅关于严禁领导干部擅自驾驶公车的规定》、《中共uu市纪委关于严禁领导干部借婚丧嫁娶以及子女升学、乔迁、生日等喜庆事宜大操大办借机敛财的通知》。在治理行政不作为和乱作为方面重点学习了《uu市公职人员有错无为问责办法》、《uu市机关效能建设和驾管工作人员行政过错责任追究实施办法》、《uu市优化经济发展环境的暂行办法》、《uu市机关效能建设七项制度》、《uu市公职人员“十个严禁”》。通过深入扎实地学习,使每一个党员干部掌握和理解相关规定,明确纪律要求,增强遵章守纪的自觉性和主动性。
三、周密部署
在学习了文件精神后,所长对后一阶段工作进行了部署:1、所里各科室负责人,特别是所里预防工程科、灭治科作为窗口,更要注重行风建设,开展优质服务。2、班子成员身先士卒,发挥模范带头作用,从自己做起,从身边抓起。3、全所职工不得参与打牌赌博;操办婚丧喜庆事宜要报告、控制范围、注意影响;4、强化工作纪律,明确岗位职责;5、加大监管力度,转变工作作风。
党员干部关于乡镇不作为乱作为自查报告
为了进一步端正干部思想、转变干部作风、提高工作效率、推进工作落实,按照《xx镇“不作为、乱作为”专项整治行动工作方案》第三阶段文件要求,我镇狠抓了党风政风和作风建设,切实解决党员干部不作为、乱作为等作风方面的突出问题。现将我镇加强自纠自查工作落实情况进行汇报,具体内容如下:一、开展“不作为、乱作为”问题专项整治工作情况:
(一)加强组织领导。以镇党委书记为组长、镇长为副组长、镇纪委书记为督察领导小组组长的专项整治行动领导小组,组织协调此项工作的开展,加大对作风问题的检查、整治和问责力度。督查组先后深入到全镇22个站所及28个行政村,就镇村干部在岗履职、点名签到、值班纪律等考勤情况进行了明察暗访,收到了较好的效果。
(二)制定活动方案。按照县活动方案,结合我镇实际制定了相应的督察检查工作方案,确保各项督察工作顺利开展。
(三)加强宣传。组织包村领导、包村镇干到所包站所和行政村,召开党员干部、群众代表座谈会传达“不作为、乱作为”会议精神,同时悬挂宣传横幅、书写宣传标语,召开动员会,宣传专项整治活动。
(四)加强学习教育。专项整治行动领导小组多次组织机关党员干部学习《中国共产党党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公务员法》、《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》等规章制度。并结合当前四项机制、四督四查、三亮三评和狠抓基层四风建设为切入点,使“不作为、乱作为”专项整治活动进一步得到了深化细化。 (五)广泛征询镇村干部群众意见,制定《xx镇政府岗位职责清单》和民主评议、督察检查登记表,梳理各部门工作职责,进一步明晰部门职能和岗位职责,编制职责清单,并向社会公开,厘清部门职能边界,解决部门职能交叉等问题,做到“法定职责必须为”的良好局面。并要求干部对照职责清单认真贯彻执行。
(六)对照《xx镇“不作为、乱作为”专项整治行动工作方案》中“不作为、乱作为”的整治内容开展自查自纠活动 。在“不作为、乱作为”方面,发现存在“遇到难事绕道走”,多一事不如少一事的现象,对有些工作只求过得去,不求过得硬。针对发现的现象,镇政府认真分析原因,制定有针对性的整改措施,明确整改时限,公开整改承诺。
(七)加强督导检查,形成长效机制。为确保活动取得实效,加大对作风问题的检查、整治和问责力度,积极探索加强干部作风建设的新途径、新举措。把整改治理工作与完善体制机制相结合,加强督导检查,制定详细的督导检查措施和办法,认真检查,确保件件有结果,事事有回音,列出具体案例,形成处理意见。
二 、存在问题:
在第三阶段督察中,发现铁管会赵相金、袁娜多次迟到、缺岗和旷工,镇纪委在全镇范围内进行书面通报批评和诫勉谈话;个别村存在工作开展缓慢、材料上报不及时等现象,如桐梓村农村集体“三资”材料上报不及时,寺上村农村集体“三资”管理工作会没有及时召开;在暗访中发现,付庄村支书朱太宝利用职务之便将老村部租赁费2万元私自挪用用作垫支该村社会抚养费,骗取国家危房改造补贴项目款6000元,根据《中国共产党纪律处分条例》规定,镇纪委已给予朱太宝进行了诫勉谈话、没收违规违纪资金,并上报县纪委给于朱太宝同志党内严重警告处分。
三 、下一步努力方向和改进措施
我镇将坚持问题导向,针对征求的意见建议,明确改进措施,着力解决问题,实现自我净化和提高。
(一)加强学习,不断提高思想政治修养。一是加强理论修养,坚定理想信念。认真学习xx总书记一系列讲话精神及中央、省、市、县关于改进工作作风各项规定等,树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和政绩观,及时清洗思想上的灰尘,把群众放在第一位,问计于民、问需于民、问政于民,全心全意为人民服务。
(二)转变作风,不断规范完善各项制度。进一步改进工作作风,在广泛征求基层及群众意见的基础上,逐步贯彻落实。在治标的同时,深入剖析根源,及时把专项治理的好做法好经验形成制度规范,形成作风建设长效机制,从体制、机制和制度上解决好前清后堵的问题。
(三)强化督查,不断推进综合施治。镇领导小组组织力量对各基层单位和各行政村开展专项整治活动实施情况以及整治成效进行督查,发现整改不到位的要及时发出限期整改通知,对群众关注的热点焦点问题实行备案跟踪督查。将该项工作纳入年度考核,对工作不力的单位负责人取消其年终评优、评先资格,情节严重的追究党纪政纪责任。在此基础上,积极深入、广泛宣传工作开展情况,公开举报电话,曝光典型事例,开展学习讨论,营造浓厚的治理氛围。同时加强分类指导,使专项治理更加贴近工作实际,确保治理实效。认真分析研究不作为、乱作为的新情况、新问题,查找机制、体制、制度上的漏洞和监督工作中的薄弱环节,建章立制,完善措施,努力建立健全治理不作为、乱作为工作的长效机制。
干部学习不作为、慢作为、乱作为心得体会自查报告
不作为是相对于作为而言的,指行为人负有实施某种积极行为的特定的法律义务,并且能够实行而不实行的行为。下面小编整理关于不作为、慢作为、乱作为的心得体会,欢迎大家阅读学习。目前,“三严三实”专题教育在县处级以上领导干部中开展的如火如荼。此次活动是党的群众路线教育实践活动的延伸,是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设而做出的一项重大部署。
过去一年,广大党员干部将“三严三实”的要求体现于党的群众路线教育实践活动中,落实到持之以恒纠正“四风”行动中,不断取得了作风建设新成效。但是我们也看到活动过后,“四风”有反弹、作风建设有松动,“庸懒散浮拖软”、“不严不实”等问题还不同程度地存在,“不作为、慢作为、乱作为”的现象依然出现。
只有坚决践行“三严三实”要求,用忠诚、干净、担当的标准要求自己,用“三严三实”的戒尺规范自己,本着“严”和“实”的要求,才能强化问题导向,敢于直面问题,着力解决“不严不实”的问题。
一要严明政治纪律。严格执行政治纪律和政治规矩,维护中央权威,在大是大非面前保持清醒头脑,要经得住各种糖衣炮弹的诱惑,做个让党放心、让人民满意的公仆。
二是集中整治、从严问责。坚持严当头,加强督促检查。对专项整治和问题整改进行明查暗访,既查工作落实情况,又听基层和群众意见,及时反映和纠正突出问题。对发现的负面典型进行集中曝光,加强惩处力度。
三是强化督促整改。向群众作出整改承诺,及时公布整改情况。对“不作为、慢作为、乱作为”问题严重的,要进行党纪政纪处理,并实行“一案双查”,既追究主体责任、监督责任,又追究领导责任,涉嫌违法犯罪的移送司法机关。
开展“三严三实”专题教育,要在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效,紧密结合改革发展实际查找解决“不严不实”问题。领导干部要每时、每事、每点上从严从实要求自己,让“不作为、慢作为、乱作为”无处遁形,形成风清气正、团结拼搏、实打实干的良好政治生态。
基层干部不作为乱作为自查报告
中组部印发《关于深化县级“三严三实”专题教育着力解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题的通知》,要求全面排查基层干部不作为、乱作为、贪腐谋私、执法不公等突出问题,将基层干部损害群众利益问题摸排清楚。查什么?
着力排查四方面问题
《通知》要求,要全面排查存在的突出问题。着力搞好“四个排查”:
1.排查不作为的问题,重点是对群众办事态度冷漠、对上级布置的任务敷衍应付、工作不在状态、不敢担当等。
2.排查乱作为的问题,重点是不讲规矩不按程序办事、不善于听取群众意见决策、乱收费乱罚款乱摊派、办事不公、强占强拆等。
3.排查贪腐谋私的问题,重点是贪占挪用挥霍集体财物、套取骗取国家补贴补助款、截留克扣冒领惠民资金、滥用权力中饱私囊等。
4.排查执法不公的问题,重点是暴力执法、选择性执法、随意性执法、办“关系案”“人情案”“金钱案”等。
怎么查?
要逐乡逐村逐单位进行摸底排查
《通知》要求,要在组织县直部门和乡镇(街道)、村(社区)开展自查的基础上,抽调专门力量,逐乡逐村逐单位摸底排查,尤其是群众来信来访反映的问题要一一调查核实。要分门别类列出问题清单,到事到单位到人头。
查出问题如何处理?
开展专项整治 坚持教育和惩戒并重
《通知》明确,今年10月至12月,在县级“三严三实”专题教育中,对基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题开展一次专项整治。
要逐项认真整治,针对排查出的问题,一项一项明确责任主体、整治措施和进度安排,实行销号管理,确保整治工作具体落地。
要上下联动整治,特别是对那些发生在基层、根子在上面的问题,要自上而下分解任务、明确责任,建立党委统一领导、相关部门参与的联动机制。
要公开透明整治,通过新闻媒体、公告公示等形式,及时公开整治项目、进度和结果,让群众知情,接受群众监督。
要强化正风肃纪,对基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题“零容忍”,发现一起、查处一起、曝光一起。
坚持教育和惩戒并重,对情节较轻、影响较小、不构成违纪违法的,要批评教育、诫勉谈话,限期改正;对违反纪律规定的,要依纪依规严肃处理、坚决纠正;对那些顶风违纪、贪腐谋私、徇私枉法的,要坚决查处。
对各级党委和组织部门有哪些要求?
加强组织领导和督促指导
《通知》强调,要加强组织领导和督促指导。各级党委要高度重视解决基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题。
省(区、市)党委及组织部门要结合“三严三实”专题教育,统筹安排,加强督促指导;市、县党委及组织部门要认真组织落实,对一些问题突出的县直部门和乡镇(街道)、村(社区),县级领导班子成员要挂点联系。
各行业系统主管部门要加强对本行业本系统基层单位的监管,查找并解决不作为、乱作为等损害群众利益的问题。