今年以来,在市粮食局的大力支持和具体指导下,任城区积极落实市政府《关于20xx年为民办好十件实事的通知》要求,紧紧围绕放心粮油这条主线,以品牌建设为核心,以强化质量和粮油安全监管为手段,以放心粮店为窗口,在全区范围内大力推进放心粮油示范店的建设,积极营造群众满意的放心粮油工程。截止到9月份,区粮食局联合区工商分局、食品药品监督管理局等部门,按照“六统一”的标准,对上半年已确定的6家镇级粮油店和2家城区大型超市内的粮油窗口进行了验收、挂牌,加上原有的3家“放心粮油示范亭”,现共有放心粮油示范店?亭?11处,基本完成了市粮局下达的任务。
一、工作措施
一、领导高度重视、责任明确到位。市政府《关于20xx年为民办好十件实事的通知》(济政发【20xx】2号文)文件下达后,区政府高度重视,成立了分管区长为组长,区粮食局为副组长,区粮食局,工商分局等单位为成员的“任城区放心粮油示范店建设领导小组”,并在区粮食局设立了“领导小组办公室”,侯福战同志兼任办公室主任,具体负责“放心粮油食品”工程活动建设的各项具体工作。领导小组对示范店建设政府进行了专题研究,将“放心粮油食品”工程建设列入重要日程,按照要求制定了工作方案,确定了全年目标,投入改造升级资金6万余元,按照市政府要求,全年高质量完成10家放心粮油示范店,(其中上半年完成5家,下半年完成5家),确保把这项惠民实事做实做好。
?二?全面做好调查,切实落实任务。1、做好基础调查工作。进入20xx后,我们对全区的粮油销售店?点?进行了全面调查,全区范围内有大小粮油销售网点接近40家,其中大小超市连带销售15家,其他销售门店25家。除市区几家大型超市外,这些销售店?点?普遍较小,很不规范,且分布不均匀。2、筛选店点。在全面调查的基础上,对这些店点进行了筛选,除市区大型超市外,筛选了十家镇街门面粮油销售店,作为放心粮油示范店初选点。3改造升级。对这些选定的销售点,进行了全面整改,要求在环境卫生、进货渠道、粮油质量、质资认证等方面都做到规范有序。经过努力,有乡镇级粮油销售店6个、大型超市内的粮油窗口2家,基本达到了“六统一”的示范店标准,对他们进行了挂牌认证,已完成了市局下达8家的目标任务。另有2家粮油店向粮食局提出了申请,进行升级改造。同时还与孔府宴食品有限公司进行了联系,在城区内经过选址,确定了6个放心粮油示范亭放置点,目前正在与综合执法局协调之中。
?三?培植“放心粮油”示范企业,培育“放心粮油”示范品牌。为发展壮大任城区粮食产业,培植粮食龙头企业,我们以放心粮油示范品牌为抓手,充分调动企业参与“放心粮油”工程建设的积极性,大力培植放心粮油示范企业。培养引导企业加强行业自律,开展诚信经营,提高产品质量,搞好科技创新,创立名牌产品。在市粮食行业协会的扶持下,济宁华任面业有限公司已成功申报“山东省著名商标”、“山东省消费者满意单位”,华任牌特一粉已通过省粮食行业协会认定的“放心粮油”品牌。华正油脂有限公司生产的二级大豆油也已被认定为山东省“放心粮油”品牌。这两个粮油加工企业成为了全区粮油加工产业的龙头,也成为了拥有“放心粮油品牌”的放心企业。
(四)强化政策宣传,增大“放心粮油”的影响力。为把放心粮油工程抓好做实,我们在落实具体示范店(点)的同时,也加大了对这项工作的宣传力度。一是在电台、电视台宣传政府“放心粮油”工程的意义、开展情况,让广大市民关心“放心粮油”工程建设,主动消费“放心粮油”食品,扩大“放心粮油”工程的影响。二是采用发“明白纸”、网站宣传等形式,通过介绍生活小知识,教育广大市民怎么鉴别粮油质量的好坏,增强他们的安全消费意识。三是开展政府“放心粮油”进万家、进机关、学校和大型企业的推广活动,取得了较好效果。
(五)加强店(点)管理,维护好政府“放心粮油”金字招牌。按照上级有关制度和标准,严格掌握放心粮油产品和示范店审核标准,对申请放心粮油的产品和企业,成熟一个发展一个,绝不因为片面追求数量而放松管理。对已经确立的放心粮油示范店,强化内部管理。建立健全了《放心粮油店规章制度》、《放心粮油店管理标准规范》等一系列规章制度,重点加强原材料采购,健全信用登记、日常监管、年度审核等管理制度,并建立电子档案。同时,由粮食部门牵头,药监、工商、质监等部门参与,成立联合执法组,定期进行执法检查,打击假冒伪劣,加强对“放心粮油”工程建设的指导和监管,对不符合标准规定的示范店(点)和产品及时清除出放心粮油市场,确保“政府工程、放心粮油”这块金字招牌。
二、存在问题
由于这项工作刚刚起步,现在又没有明确的政策支持,还存在不少的问题和不足。
1、由于放心粮油经销店水平参差不齐。总体而言,这些店(点)处于规模较小且不太规范的水平上,极需要进一步改善外在环境和提升内在质量。
2、统计台账有不规范现象。存在缺项、漏记的现象,还需要进一步规范和指导。
3、对这项工作的认识不足。重点在示范店经营户中,有的只是想把这个当作一块好看的招牌,没有把打造放心粮油品牌做为主要经营思想,下步还需要加大教育力度,提供其对这项工作重大意义的认识。
4、缺乏政策支持。使这项工作的投入不足,也得不到经营店主的积极响应。
三、下步措施
我区放心粮油示范还有许多工作要做,特别是在全面规划、店面规范,制度建设、产品质量把关等方面进一步做好工作。
(一)进一步细化“放心粮油工程”建设总体规划。制定合理布局,做到布局合理,方便市民。
(二)努力培育知名粮油品牌、示范企业和示范店。严格按照“科学、严格、公正”原则开展放心粮油、放心粮油示范店的评审工作。积极引进南阳湖农场、美晶米业等知名品牌企业进入任城设点经营。
(三)制定相关优惠政策,加大政策扶持力度。争取财政部门和有关政策扶持,重点扶持有发展前景的粮油企业,争创示范粮油加工企业、争创放心粮油品牌。加快推进放心粮油进社区、进校园、进农村工程,扩大“放心粮油”市场占有率。
(四)严格执法管理。充分利用新闻媒体对广大群众进行食品安全意识的宣传,及时曝光打击假冒伪劣粮油食品,打击不良经营行为,为“放心粮油食品工程”的开展营造良好气氛。
(五)加强对“放心粮油工程”建设的管理。加强企业制度建设,促进企业强化自身管理,建立健全各种台账,索票索证制度,这项工作在规范有序的健康轨道上不断发展壮大,为全市人民提供质量可靠、方便放心的消费店(点)。