各位代表、同志们:
根据会议安排,我代表镇纪委向大会作工作报告,请予审议。
今年以来,在市纪委和镇党委的正确领导下,镇纪委坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和市委、市纪委第十二届三次全会精神,坚持党的群众路线,坚持全面深化改革,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,以干部清正、政府清廉、政治清明为重点,认真努力扎实开展党风廉政建设和反腐倡廉工作,为推进高塍经济社会发展、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦,作出了积极的贡献。
一、进一步深化党风廉政宣传教育工作
根据党的十八大“全面提高党的建设科学化水平,坚定不移反对腐败,永葆共产党人清正廉洁的政治本色”的精神,镇纪委进一步深化党风廉政宣传教育工作,积极开展各项主题教育活动,促进党风廉政建设和反腐倡廉工作深入发展。一是加强学习教育,提高党政领导干部廉洁从政意识。利用学习党的十八大精神为契机,通过召开民主生活会、召开机关部门负责人会议,召开专题会议和举办党员干部冬训班等形式,组织党员干部认真学习中央《八项规定》和省市委《十项规定》,切实加强元旦和春节期间党风廉政宣传教育,重申各级有关加强春节期间党风廉政建设的指示精神,对全镇春节期间党风廉政建设提出了明确具体的要求,提高党政领导干部廉洁从政意识,做到勤俭文明过节日。二是组织学习培训,增强党员干部法纪意识和勤政廉政意识。镇组织三个层次的党员干部分别到浙江大学、省委党校、北京人民大学进行学习培训,通过学习政治理论,开展廉政讨论,接受警示教育等系列活动,引导党员干部增强法纪意识和勤政廉政意识,认识“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风”这“四风”的严重危害性,增强拒腐防变能力,切实做到为民、务实、清廉。三是抓好示范创建,营造崇尚廉洁、反对浪费的良好氛围。镇纪委积极开展农村基层党风廉政建设示范点创建工作,做好塍西村申报宜兴市级示范点工作,通过发送廉政短信、悬挂廉政标语、张贴廉政画等形式,在全镇营造崇尚廉洁、反对浪费的良好氛围,促进党风廉政建设和反腐倡廉工作深入发展。
二、进一步落实党风廉政责任制
镇纪委健全完善党风廉政建设制度,强化落实党风廉政责任制,为党风廉政建设和反腐倡廉工作提供制度机制保障。一是明确党政领导干部党风廉政责任制。党政“一把手”对党风廉政建设工作要亲自抓,负总责,领导班子成员切实承担分管范围党风廉政建设工作的直接领导责任,落实“谁主管、谁负责”的工作责任。二是落实党风廉政建设工作责任制。把党风廉政建设和反腐倡廉的工作任务分解落实到各单位,把责任制落实到岗到人,确保党风廉政建设和反腐倡廉各项工作落到实处。三是强化“一岗双责”工作责任。党政领导干部必须认真履行“一岗双责”,既要抓好分管的业务工作,又要抓好分管领域的党风廉政建设和反腐倡廉工作,做到业务工作和廉政工作两不误,两促进。
三、进一步发挥检查监督作用
镇纪委充分发挥自身工作职能,认真履行工作职责,积极协助镇党委、镇政府做好党风廉政建设和反腐倡廉工作,积极协助镇党委、镇政府做好廉政建设工作任务的布置、检查、监督、考核和责任追究工作。一是审计检查村级财务年终分配情况。按照镇党委部署,镇纪委牵头,会同财政、经管等部门对2012年度村级财务年终分配情况开展了审计检查,重点对村干部年终分配、年终收支、上交款收缴、资金出借、债权债务、财务制度执行等情况进行全面检查,对检查发现的问题,要求各村采取有效措施,切实进行整改,确保村级财务规范,取信于村民群众。二是开展村干部任期经济责任审计工作。镇纪委通过开展村干部任期经济责任审计工作,全面摸清村级组织财务收支及有关经济活动的合法性、真实性、效益性,既为村两委换届提供重要依据,又促进村级经济的健康持续发展。三是积极参与镇、村两级工程的招投标工作。建立招投标工作制约监督机制,确保招投标工作符合国家规定,符合公开、公平、公正的法定程序;确保招投标工作过程中,干部权力受到监督,权力运作程序规范,办事程序严密透明,杜绝招投标工作出现违规现象和发生腐败事件。四是明查暗访违规收受礼金卡问题。元旦、春节期间,镇纪委会同相关部门就违规收受礼金卡问题,对机关和重点单位进行了明查暗访,有效遏止违规收受礼金卡的歪风邪气,为文明清廉过元旦、春节,创造良好氛围。五是加强有关工作检查监督。镇纪委对全体机关党员干部贯彻落实“中央八项规定”情况进行了检查监督,加强对饭店等场所的明查暗访力度,确保机关党员干部自觉遵守“中央八项规定”,防范发生“享乐主义和奢靡之风”问题。扎实开展效能、执法监察活动,对秸杆禁烧和村官招录面试等工作进行监察,做到党风廉政建设和反腐倡廉工作的全覆盖,维护风清气正的良好氛围。
四、进一步抓好违纪违法案件查办工作
查办违纪违法案件,是加强党的建设、惩治腐败、教育警示干部的重要手段。镇纪委始终保持惩治腐败的高压态势,坚决查处违规违纪行为,做到有案必查、有违必纠、有腐必惩,起到查办一个,教育一片的作用。2015年,镇纪委协助市检察院查处违法案件一起,查处违纪案件立案X件,结案X件。在抓好违纪违法案件查办工作的同时,镇纪委切实做好对干部的教育和保护工作,对有一般违纪问题的党干部,本着“惩前毖后、治病治人”的方针,通过批评教育,帮助其认识错误,主动改正,走向正确轨道,为经济建设出力作贡献。对一些确属不实的信访举报,积极保护涉及党员干部,帮助澄清问题,使党员干部轻装上阵,积极努力去工作。
五、进一步抓好群众来信来访工作
镇纪委坚持党的群众路线,积极做好群众来信来访工作,加强与经管办、信访办、司法所等部门的信息交流,加强信访举报工作的查处力度,遏止违法违纪等腐败现象;及时掌握信访苗头和上访动态,做到及时发现,及时处理,做好群众思想工作,防止发生越级访事件,切实维护全镇社会的和谐稳定。
六、进一步抓好机关工作作风建设
镇纪委结合市“三解三促”和“走访、接访、巡访”活动,组织镇机关干部开展“进村入户、联系群众、排忧解难”为主要内容的“双百双扶”活动,使镇机关干部改进工作作风,加强与群众的联系,努力为群众办实事、做好事。镇纪委按照“中央八项规定”,要求镇机关从严控制行政经费支出,落实公务接待的有关规定,提倡勤俭节约,整治公款吃喝,制止奢侈浪费。镇机关效能建设办公室定期不定期对机关工作人员上班情况进行明查暗访,确保机关工作人员勤政勤业,提高工作效率和工作质量。
回顾一年来的工作,镇纪委认真努力工作,虽然完成了任务,取得了一些成绩,但还是存在一些不足问题,主要是学习还不够抓紧,工作方式创新不够,工作能力有待提高,有些工作做得没有完全到位,一定程度上影响了工作的发展。这些存在的不足问题需要引起高度重视,在今后的工作中,采取有效措施加以改进和提高。