导读:为进一步加强村级固定资产管理,防止固定资产流失,针对村级资产管理存在的有物无账等问题,洛旺乡纪委对各村固定资产进行全面清理清查,切实维护集体资产所有者的合法权益,推进党风廉政建设。
清查核实。要求各村坚持实事求是的原则,由各挂村领导作为第一责任人,用两周时间对所挂村逐一进行了摸底清查,填写《洛旺苗族乡村级固定资产清查登记表》,按照资产名称、地点、数量、保管责任人、清查人等逐项填写,如实填报,做到不遗不漏。
完善台帐。组织财务人员对各村已上报的固定资产进行核实登记,再根据其来源、购买时间,当前使用情况、以及处置情况,逐项核实其入账价值。建立资产登记台帐,真正做到底子清、情况明,做到帐实相符。
落实责任。台账明细后,与各村签订村级财产保管人责任书,将责任落实到人,彻底改变村级资产无人管理的局面。
目前,洛旺乡村级资产清理核实工作正在各村扎实有效地推进。
乡资产清查工作报告全文:
为规范行政事业单位国有资产监督管理,确保我县行政事业单位资产清单工作顺利开展,县政府、县财政局于2019年3月23日召开了全县行政事业资产清查动员暨培训会议,对清查工作进行了安排部署及培训。根据县政府、县财政局的要求、《云南省财政厅转发财政部〈行政事业单位清查暂行办法〉的通知》的相关制度、政策,我乡已完成资产清查的主体工作,基本数据已上报,现将有关清查的工作情况汇报如下:
一、资产清查工作总体状况分析
(一)资产清查工作准备阶段
根据县政府、县财政局要求,在资产清查动员暨培训会议结束后,乡三班子领导即刻召集各站所负责人,召开了乡政府及各站所资产清查会议,对全乡资产清查工作的各个环节都做了详细的安排部署,并成立了由政府乡长任组长,财政所长任副组长,各站所负责人为成员的领导小组,于2019年4月10日报县财政局资产清查办公室。由乡财政所参加培训人员为主,组织各站所财务人员对清查范围、要求进行讲解、培训。自此,全乡资产清查工作进入了摸清家底、数据收集的准备阶段。
(二)资产清查工作基准日及清查范围、内容
根据要求本次资产清查工作的基准日为20x年12月31日;清查范围包括:__乡除九个村委会以外财政供养的各个单位(乡政府、农经站、文化站、水利站、财政所、林业站、农村综合服务中心、计生服务站)。内容包括:①清查范围内各单位的基本账户清理,对不再用、不可用、违规开户的账户按相关程续进行销户处理;②对清理范围内各单位的户数、编制和人员状况全面清理;③对各单位包括现金、银行存款、暂存款、暂付款在内的财务等进行核对、清查;④对清查范围内各单位的各项资产(主要是指固定资产)进行清理、核对、查实。
(三)资产清查全体实施情况
__乡资产清查工作主要分两个部分:一是行政单位资产清查,主要是指政府资产清查(农经站、文化站、水利站固定资产纳入政府清查范围);二是事业单位资产清查即属财政供养的其他单位(财政所、计生服务站、林业站、农村综合服务中心、农经站、文化站、水利站)。1、单位户数、人员编制清查。根据镇编办字〔2019〕12号文件《镇康县机构编制委员会办公室关于核定镇康县乡镇机关和事业单位人员编制的通知》核定的行政单位和事业单位人员编制数,对乡政府行政人员及工勤人员、各站所事业专技人员及事业工勤人员进行核对、查实;2、根据账户管理的相关规定,通过乡农村信用合作社,对各单位在用的账户进行全面清理;3、密切配合乡财政所,对各单位的现金、银行存款、暂存款、暂付款等财务进行全面核对、清查;4、由乡财政所统一印发各类固定资产清查卡片,分发各单位财务人员清查、核对、收集、整理,经站所负责人审核后,报乡财政所录入固定资产卡片系统。
二、资产清查工作结果
(一)行政单位资产清查结果。1、账户清查。通过对乡政府基本在用账户进行清查,无违规账户;2、人员编制清查。根据县编办字〔2019〕12号文件,__乡行政编制25人(其中:乡政府24人,乡财政所1人),工勤编制3人,__乡实有行政人员23人,工勤人员4人(工勤超编1人),共计27人;3、财产清查。截止2019年12月31日止,__乡政府资产类现金账面数为404770.78元,银行存款账面数为71601.28元,无清查变动数。暂付款账面数2267887.07元,由于年限过长、借款人调出、死亡等原因,不可能收回的款项22272.61元已在清查减少栏内冲销,清查数为2245614.46元。固定资产账面数899453.99元,由于部分资产属赠予资产,清查后,按市估价,盘盈固定资产29100元,固定资产清查数为928553.99元。负债类暂存款账面数为1260830.39元,固定基金899453.99元,结余1483428.74,至清查基准日止,无清查变动数。行政单位资产清查数3643713.12元等于负债清查数3643713.12元。(二)事业单位资产清查结果。1、账户清查。通过各站所在用账户进行清查,无任何违规或闲置账户。2、人员清查。根据县编办字〔2019〕12号文件,__乡共核定事业编制36人。经过清查,__乡共有事业人员23人(其中:事业推公人员3人,事业工勤人员1人,事业专技人员19人),其它人员(临时工)19人,事业单位实有人数52人。3、财务清查。至清查基准日为止,__乡事业单位资产类现金账面数为32192.17元,银行存款63877.47元,其他应收款账面数194993.11元,无清查变动数。固定资产账面数为1278561.41,事业单位多属上级指导单位,部分资产属上级配备或赠送,出现固定资产盘盈47422元,清查数为1325983.41元,资产类清查数为1569624.16元。负债类其他应收款账面数为203250.86元,事业基金为70711.45元,固定基金1278561.41元,专用基金17100.44元,无清查变动数,负债类清查数为1569624.16元。
三、存在的问题及相关措施
(一)经过清查,__乡政府按照县编委办核定的编制数,人员总数已饱和,但出现了工勤编制超编,行政编制未满、事业单位占编等问题。为保证各单位总体效率不断提高,合理用人,应着重考虑人员的配备问题,加强对临日工的骋用、管理,做到各负其责、各占各编。
(二)行政及事业单位暂存、暂付、应收、应付款仍占资产负债的一定比例,严重影响财务正常运转。各单位财务人员应不断加强账务处理能力,全力配合乡财政所,每月定时对暂存、暂付、应收、应付款进行清理、收、付及相关账务处理。
(三)通过清查,部分单位出现了固定资产盘盈、闲置现像,固定资产作为一项重要的资产,应加强对其的管理、使用,不断提高单位效益。对外界赠予、配备的部分资产,应报乡财政所备案,按市估价,以全面掌握各单位总体资产概况。
汉阴开展村级资产和乡镇闲置资产清查工作
近年来,随着国家加大对三农的投入,在推动农村经济社会发展的同时各村委会的办公条件得到改善。但是由于各级政府对村级资产管理工作要求不高,村委会的工作人员对资产管理工作的认识不到位,形成了村级资产产权界限不清,资产管理不规范,应入帐的不入帐,形成帐外资产,家底不清,制度不严和缺乏必要的监督管理,甚至部分村委会工作人员将集体资产变为个人财产,出现违纪违规现象,造成资产流失,激发干群矛盾。以及我县经过多次撤乡并镇工作,对撤销的乡镇资产通过合并转入移交并入各所属镇管理,经过多年的人员变动,出现了资产管理不规范、管理责任不清、随意处置撤销乡镇房地产的情况。
为加强对撤销乡房地产及闲置房地产的管理,盘活闲置国有资产,准确掌握情况,规范管理村级资产,弄清资产权属;经县政府研究,决定对全县范围内各镇现有闲置房地产和村级资产开展清查工作。这是为加强农村经济管理、严肃纪律、规范管理村级资产,融洽干群关系、化解干群矛盾、促进干群关系和谐,实行村务公开的重要举措。
县政府领导高度重视全县的乡镇闲置房地产和村级资产清查清查工作,成立由常务副县长挂帅的各镇闲置房地产和村级资产清查工作领导小组,设立办公室,由县公产局专门负责此两项工作,预计在10月底全面完成。
此两项工作完成后,将为推进我县盘活乡镇闲置资产和农村经济的发展奠定良好的基础,确保国有资产的保值,提高资产使用效率。
芦溪县新泉乡做实村级资产清查工作
新泉乡采取四项措施扎实开展村级资产清查工作,为村级换届选举奠定良好基础。
该乡一是领导重视、成立组织。成立以乡长为组长,乡纪委书记为副组长,包村领导、财政所、三资办人员为成员的审计清查工作领导小组,分组分步骤负责各村审计和问题整改落实,制定资金审计清查实施方案,明确审计清查的步骤、内容、范围、时间、具体方式方法。二是认真细致、严格把关。先由各村进行自查,在进行自查的同时和基础上,乡清查小组采取下乡走访群众、个别访谈村民代表、党员代表、小组长代表、村监督委员会成员,召开座谈会等方法,对4年内的重大收入、支出等进行清查,以收入是否入账、支出是否规范为重点对资金、财产物资、债权债务等进行审计,并形成村级财务审计报告,对存在的问题进行限期整改。三是张榜公、,接受监督。通过各村自查和镇审计,将最终的收入支出账单和审计报告,在各村公示栏进行公示,接受群众监督检查,确保账务不出任何差错,为村级换届选举顺利开展奠定基础。四是加强督查监督,规范程序。乡纪委组织相关人员不定期对各村财务清理质量和进度进行督查,对在清理工作中不认真负责、把关不严、弄虚作假者,将依据相关规定严肃查处;对清理完成的村,依据村级资产管理和规定修改完善村级资产管理制度,建立长效管理机制,对村级财务收支实行常态化监督管理。