监事会是由社员代表大会授权实施监督的法定机构,它对社员代表大会负责,其目的是维护存款人和社员的合法利益。但在实际工作过程中,监事会怎样处理好既对理事会的决策、主任室的经营实施监督,又不干预其决策、经营活动的矛盾,下面是关于2019年农村信用社监事会工作报告全文,欢迎阅读!
范文一
我受县联社监事会的委托,向大会作工作报告,请予审议。
一、本届监事会工作回顾
xx年x0月根据国务院对江苏省农村信用社改革试点工作的总体要求,在各级政府和人民银行的领导下,我们组建了统一法人的县联社,实行了理事会、主任室、监事会分设,在上级人行、省联社、县联社党委的直接领导下,全体监事会成员勤勉敬业,廉洁从政,遵守章程,履行监事会工作职能,找准角度,推动改革,促进发展,通过积极有效的工作,使县联社监事会在监督力度、监督方式、监督效果等方面都有所进步,较好地发挥了监事会的监督职能作用。
(一)参与决策,规范运作,合规有效监督
监事会是由社员代表大会授权实施监督的法定机构,它对社员代表大会负责,其目的是维护存款人和社员的合法利益。但在实际工作过程中,监事会怎样处理好既对理事会的决策、主任室的经营实施监督,又不干预其决策、经营活动的矛盾,如何在动态的监管过程中发现理事会和主任室经营中存在的问题,真正地做到,在源头上防范理事会的决策失误和主任室的运作失误,在经营管理的全过程中发挥监事会的监督作用,防范农村信用社高级管理人员的职业道德风险和职业行为风险。我们的主要做法是:重大问题的处理上实行"三长一会"联席制度,日常的经营管理上做到"三权"分设,努力打造农村信用社的"两大优势"。具体地讲,就是在县联社的重大问题的决策上,实施以理事会、监事会、主任办公会为运行基础,以理事长、主任、监事长为运行纽带的联席会议制度,在日常的经营管理中,真正地按照现代企业制度的要求做到了决策权、经营权和监督权的分设,切实达到各负其责,协调运转,有效制衡的治理目标,在经营管理的全过程中,不断打造农村信用社的体制优势和机制优势。
三年来,通过合规、有效运作,促进了我县农村信用社各项经营业务的发展,提升了农村信用社管理水平和内外部形象。至x00x年x月末,各项存款xx.xx亿元,较x02019年x月末的xx.xx亿元净增xx.xx亿元,各项存款在全县金融机构县场占有率由x02019年的xx%上升到目前xx%,提高x个百分点,今年x个月净增x.x亿元,总量位居全省前十位,长江以北第一;各项贷款xx.0x亿元,较年初净增x.x亿元,较x02019年x月末的xx.xx亿元净增xx.xx亿元,年增长率xx%;不良贷款绝对额、占比双下降,三年来共清收不良贷款总额x.xx亿元,不良贷款占比由x02019年x月末的x0%下降至现在的xx.x%,净下降x0.x个百分点,三年预计可实现利润xxx0万元,完全可望完成和超额完成省联社下达的各项经营指标;全系统县级文明单位xx家,县级文明单位x家,古贲信用社被省委省政府命为"江苏省文明单位标兵",是全省农村信用社系统唯一获此殊荣的单位。
监事会认为:县联社理事会三年来的一系列重要决策程序规范,合法合规,切合实际,积极有效;县联社主任室三年来的工作符合社员大会和理事会决议要求,能够切实贯彻理事会各项决策,运作行为规范,措施得力,效果明显。
(二)找准角度,改进方式,科学规范监督。
根据xxxx县农村信用合作社联合社章程规定监事会行使下列职权:向社员代表大会报告工作;派代表列席理事会会议;监督本联社执行国家法律、法规、政策、监督本联社经营管理、财务管理及其分支机构的管理、协调和指导;对理事会决议和主任的决定提出质询并要求复议;章程规定和社员代表大会授予的其它职权,根据章程规定的职权,我们监事会三年来找准位置,调整角度,改进方式,科学规范地开展监督工作。
二、加强内控制度建设,规范监督工作程序。
三年来,监事会积极配合理事会、主任室强化内控制度建设,参与和协助制定了《资金管理办法》、《财务管理办法》、《信贷管理办法》、《安全保卫工作违规处罚办法》以及《内部审计稽核工作制度》等一系列办法制度,并根据上级行、社和自身规范化管理的需要,将行社分脱以来县联社在经营管理形成的一系列管理制度和办法,进行了认真的总结整理和修订,形成了包括机关管理、人事管理、计划信贷、财务会计、监察审计、微机管理、三防一保七大类五十多项制度、办法和规定,编印了《xxxx县联社综合管理资料汇编》。进一步规范了信用社的经营行为,强化了县联社统一管理,也为监事部门实施更好的监督提供了依据和基础,切合实际的管理制度,环环相扣的管理体系,促进了农村信用合作事业的稳步发展。
为保证监事会工作制度化、规范化,依据县联社章程的有关规定,制定了《xxxx县农村信用合作社联合社第一届监事会工作制度》,对本届监事会的工作程序,议事规则作出了具体规定,明确了监事长和监事的主要职责,对监事实行分工负责制度,广泛收集社员的建议,保证监事会职责的有效履行和工作质量的逐步提高。
x00x年x月,根据省联社监事会苏信联监[x00x]x号文件要求,我们对xxxx县农村信用社x00x年上半年信贷工作质量和信贷内控制度执行情况进行了监督检查。检查结果是:xxxx县农村信用社信贷管理制度严格信贷资产形态反映正确,不良贷款责任认定和经济赔偿处罚动真碰硬,贷款担保手续有效合规,清理不良贷款力度不断加大,大额贷款会办备案制度完善,信用社贷款管理和内控制度逐步地得到完善、规范、提高。
范文二
****年*月底,我们**农村信用联社在**市首家实行了“三长”分设工作制,经过民主选举,我担任了监事长职务,主管稽核和纪检监察工作。在没有现成模式的情况下,我按照监事会的职能、职责,合理设置岗位,积极参与经营决策,充分发挥民主监督作用,有效控制事故案件发生,促进了信用社业务经营的稳健发展,为深化改革做了基础铺垫。半年来,各项工作进展顺利,效果明显。现将任期以来的工作开展情况述职如下:
一、明确工作目标,改进工作方式,强化监督职能
在“三长”没有分设以前,农村信用社实行的是内部监督机制,对业务经营和人员行为偏重于松散的管理模式,问题的查处随意性较大。7月份监事会成立之后,我就立即组织召开监事会议,研究制定监事会工作议程,提出下半年工作意见,把“履职责、强监督、求实效、促发展”作为整体工作的指导思想,提出了“加强队伍建设,提供组织保障,完善监督制约机制,实现依法合规经营,发挥民主监督作用,促进业务健康发展”的工作原则,并积极付诸实施。
1、加强队伍建设,为监督管理工作提供组织保障。鉴于过去基层信用社稽核人员不固定,开展工作流于形式的具体情况,监事会成立后,*月份就确定在全辖范围内公开选拔优秀稽核人员,通过闭卷考试和资格审查,在**个报名者择优录用了**名业务精、能力高、责任心强的同志担任各社的稽核人员,稳定了稽核队伍,充实了稽核力量,加强了监管力度,*月份又对新选拔稽核人员进行了强化培训,进一步落实了责任目标,强化了监督职责。
2、完善监督制约机制,实现依法合规经营。半年来,我主要抓了以下几个方面的工作:一是切实加强内控制度的贯彻落实,实行规范化管理,使每一个岗位、每一笔业务、每一道环节都能按照规定严格执行,做到制度先行、内控优先、风险防范;二是实行责任追究。稽核队伍健全后,在我的指导下,稽核科制订了稽核工作方案,建立起了序时稽核和专项稽核工作制度,成立了执法检查组织,定期检查制度落实情况,专项审计重点工作,对中层干部和要害岗位人员工作变动实行离任审计,对查出的问题及时纠正和有效处置,堵塞了风险隐患;三是加强和改进监管方式。在序时稽核和专项稽核的基础上,采用了现场稽核和非现场稽核相结合的方式,使信用社的业务经营和员工行为在每一个时点上都能接受监督;四是将稽核工作置于监事会的直接领导之下,强化了稽核工作的独立性。监事会每季召开一次稽核工作会,直接从基层稽核人员中了解全辖工作中的问题和事故隐患;五是实现了职能的三个转变,即:由常规稽核职能向制定项目稽核职能的转变,由业务经营稽核职能向完善内控制度建设稽核职能的转变,由事后监督职能向事前预防职能的转变,在工作中突出了合法合规、安全经营和成果真实性的特点。
3、建立民主议事制度,发挥监督促进作用。一是了解社情民意,完善民主管理职能,不仅深入基层了解,同时接触客户调查,将各方面反馈的意见及时提交理事会、主任办公会研究解决。**月份,还在全辖员工中组织了一次意见征询活动,共收集到涉及党建、经营管理、干部人事、员工生活福利、基层工作等方面的意见和建议***余条,为今后的管理提供了基础依据。
4、加强员工法制教育,突出纪检监察工作。在人员行为管理上,紧紧围绕联社中心工作,认真履行教育、监督、惩处和保护职能,以教育为前提,以监督为手段,以查处为重点,不断提高全辖干部职工学法、知法、懂法、守法的自觉性,使全辖员工的政治觉悟、道德观念和法律意识有了明显提高。
5、认真做好信访工作,努力化解各类矛盾。在工作中注意方式,掌握原则,把握分寸,弱化矛盾,协调处理问题时尽量避免负面影响。半年来,共受理来电、来信、来访案件**起,均给来访者作了满意答复。
二、抓住四个关键步骤,促进信用社健康发展
“三长”分设是现代企业对管理的基本要求,是市场经济的客观需要,是保证企业稳健经营、实现可持续发展的必然选择,三者之间存在着相互依赖、相互监督、相互制约、相互推进的互动关系。为了促进三者的协调,在具体工作中,我着重从以下四个方面开展了工作:
1、主动参与,加强沟通,促进各项管理协调发展。在重大问题上,我主动列席理事会和主任办公会,参与决策和研究,及时提出建设性意见。在贷款审查和财务费用审批上,按照审批权限,分级安排管理人员和稽核人员参与审查,变事后监督为事前把关,并形成了一整套严密的管理制度,从源开始查堵漏洞,为业务经营规范化提供了制度保证。
2、独立执事,及时反馈,防范问题于萌芽状态。监督管理是稳健经营的重要保障。半年来,我坚持把发挥职能作用,加强监督检查贯穿于促进业务发展的整个过程,并围绕中心工作,有针对性地开展了多项稽核工作。*月份组织了全辖信贷大检查,对贷款发放手续不严格、借据要素不规范、多头担保和互保,以及个人贷款企业使用等问题进行了查纠;*月份对票据现和质押贷款进行了全面稽核,针对存在的账务建立不规范、账实不相符、科目使用不符合要求及简化办理程序问题进行了现场纠正;*月份开展了重要空白凭证管理普查,针对管理混乱问题,在与理事会和经营班子交换意见后,组织稽核科会同财务科重新规范了重要空白凭证的保管、使用、作废、收缴、销毁等操作程序。在组织专项稽核、序时稽核过程中,我还组织安排了对联社管理费用及统筹基金、辖区固定资产购建、装修、安全设施改造和重要岗位人员离职离任的稽核,并将稽核结果及时反馈到理事会和经营班子,提出整改建议,杜绝了重大责任事故的发生。
3、强化民主管理意识,促进干部队伍建设。为了增强领导干部清正廉洁、真抓实干、团结奋斗、开拓进取意识,我在建立每季度民主生活会的基础上,把民主评议干部形成了制度化,定期组织人员对党员干部进行民主测评,并将测评意见汇总,反馈给理事会和经营班子,为人事管理提供第一手资料。不仅增强了领导干部的自律意识和危机意识,也提高了他们的责任感和实干精神,增强领导班子的凝聚力。
4、做好警示教育,规范员工从业行为。在坚持每月召开基层纪检监察员例会,加强素质培训的同时,采取以会代训、个别谈话、观看教育片等形式,突出对员工思想道德、法律法规、反腐倡廉等方面的教育,消灭不稳定因素,杜绝种类隐患,加强了行业作风建设,弘扬了爱岗敬业精神,造就了“勤奋、敬业、忠诚、严谨、开拓”的员工队伍。**月份举办了纪检监察业务培训班,还利用集中与分散相结合的学习方式,组织党员干部学习了领导干部廉洁从政若干准则手册等多项党纪、政纪条规,在全辖组织了两个《条例》知识测试,并通过组织员工观看《为民书记郑培民》和《铁窗下的忏悔》等正反两方面的警示教育片,提高全员道德观念和法律意识,使干部职工把言行合法合规落实在了自觉行动上。
三、围绕改革总体目标,积极开展各项工作
深化改革,是当前农村信用社的头等大事,而清产核资是基础、增资扩股是关键。为了保证改革工作的顺利进行,我义不容辞的承担起清产核资协调工作,并组织了增资扩股计划的申报和央行专项票据的发行申请工作。为了做好这项工作,我主要抓了两点:
1、加强组织协调工作,认真搞好清产核资。为了使清产核资工作能够全面认真细致地进行,保证工作质量,在吃透政策精神的前提下,我积极与人行、监管、工商、税务、财政等部门协调,抽调全辖主管会计、信贷会计和部分业务骨干共计**人,经过精心筹备和短期培训,划分*个工作组,于**月**日分赴各社开展工作,对全辖的资产、负债进行内核外查,经过汇总整理,按照规定程序,分送各有关部门审核,在**月底顺利完成了汇总上报工作,为下步改革工作做好了充分的前期准备。
2、认真测算,周密计划,确定增资扩股目标。在完成清产核资工作后,我们把工作重点转移到了增资扩股计划的制定上。根据全辖的资产负债情况,经过认真测算,核定要达到央行发行专项票据的条件,必须增资扩股****万元。为了保证这一目标的实现,在制定《增资扩股计划》的同时,我们还与联社理事会和经营班子加强沟通,多次研究,制定了详细的实施计划,在充分考虑动态因素的情况下,把每一阶段、每一季度的具体进度都进行了分解,确保资本充足率在每一时点都能达到条件要求,确保能够提前达到兑付央行票据的条件。**月底已完成增资扩股计划的呈报工作,改造申请也已完成基础材料的准备工作。
四、 坚持光明磊落的工作作风,带出清正廉洁的职工队伍
多年来,我始终坚持以马列主义、毛泽东思想武装自己的头脑,以邓小平理论和“三个代表”指导自己的工作,用两个坚持检验自己的言行,始终把自己置于党和员工的监督之下。并教育自己的家人和身边的工作人员,坚持原则、执行制度,牢记“两个务必”、“十个严禁”和“约法三章”,用“八个坚持、八个反对”和“领导干部廉洁从政若干准则手册”严格要求自己,立足从小处着眼、从小处着手,“过好五关”提高廉洁从业的自觉性。不仅保持了的清正廉洁的品质,也带出了一支高效工作、能抵歪风邪气的纪检、稽核队伍。
五、工作中存在的不足和今后打算
由于信用社改革工作刚刚起步,三长设立不久,监事会的组织机构还不够健全,各项管理制度还有待进一步完善,我本人也刚刚完成从经营型向监督型的角色转换,工作经验还须进一步丰富和提高。进入****年之后,我计划与监事会成员一道,进一步加强组织机构建设,建立长效监管机制,实行基层稽核员和纪检考察员委派制,完成稽核监察工作的独立监督职能,克服基层工作人员不能管、不敢管的弊端,并通过强化培训,使他们熟知政策,把握界限,帮助信用社加强经营管理。同时,积极参与经营管理,搞好组织配合,为理事会决策和经营班子工作提供有力的政策保证,促进经营决策科学化、业务管理规范化、岗位操作制度化,推动信用社实现可持续发展的目标。