为扎实推进领导干部“三严三实”专题教育，坚持边学边改，强化整改落实和立规执纪，按照市委相关要求，市残联党组高度重视，认真组织开展专题调研活动，现将有关情况报告如下。

一、基本情况

“三严三实”专题教育开展以来，市残联党组研究制定了主题教育活动实施方案，组织全体党员干部深入学习领会中央、自治区和市委关于“三严三实”专题教育的部署和要求，开展了以“学习弘扬焦裕禄精神 践行三严三实 做合格党员”为主题的学习讨论交流活动，认真查找“不严不实”问题。在个人自学的基础上，分专题开展学习讨论，每两个月进行一个专题，每个专题至少举办1次党组中心组集体学习讨论活动，每个专题举办一次讲党课活动。目前，已经完成了专题一“严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把好思想和行动的‘总开关’”的学习。党组书记胡文生同志带头讲了党课。同时，以开展“三严三实”专题教育活动为契机，结合开展下基层、访贫思廉等活动，由领导干部带队进农村、进社区，走访所联系帮扶点党支部，深入听取基层意见建议，查找支部和党员干部“不严不实”突出问题，列出问题及整改清单，即知即改、立行立改，切实转变作风。积极践行“三严三实”，组织开展了全市残疾人工作“互比互看”现场观摩会，提高了服务基层、服务残疾人的能力水平，以实际行动迎接建党94周年。

按照市委组织部文件要求，市残联认真组织开展专题调研活动，成立了由党组书记、理事长胡文生同志为组长，杨自军、吴卫平等同志为组员的专题调研组，于8月5日-6日先后深入大武口锦林街道锦林社区、平罗县红崖子乡红瑞村2个“下基层”联系点和大武口区残联、惠农区残联、平罗县残联开展专题调研，召开座谈会4次，发放并收回征求意见表45份。通过实地走访、座谈交流、填写征求意见表等形式，征求了部分残疾人代表和基层残疾人工作者对市残联领导班子“三严三实”方面存在的问题和意见建议，共征求到对市残联党组班子的意见建议22条，经认真梳理，归纳为12条。

二、存在的问题

(一)“严以修身”方面存在的问题

一是理论学习抓的不够紧，学习不够深入系统全面。对党性修养和理论指导实践的重要性认识不足，学习满足于一知半解、浅尝辄止，学以致用、学用结合上还有差距。

二是深入群众不够经常，体察民情不够直接，有效联系、服务、帮扶残疾人群众特别是贫困残疾人群众的渠道和方式仍然较为单一，效果不很明显。

(二)“严以用权”方面存在的问题

一是接受群众监督的方法和措施还有待于进一步健全和完善。如，在接待残疾人群众信访维权工作中，还没有建立班子领导跟踪回访工作机制。

二是把权力真正用在为残疾人群众办实事难题难上的力度还需要进一步加强。比如，在与人社、民政等部门的沟通协调、政策衔接上做得还不够到位。

(三)“严以律己”方面存在的问题

一是内部管理制度还不够健全完善，抓制度落实也不够严格。如，节假日期间公务车辆的管理制度还有待于进一步完善。

二是在执行中央八项规定上还有不到位的地方。如，举办“全国助残日”公益活动时，只想着把工作做好，严格控制经费方面还需要进一步加强。

(四)“谋事要实”方面存在的问题

一是对我市残疾人事业改革创新发展的眼界不够开阔，前瞻性、战略性、长期性的研究思考还不够深入。如，在研究制定残疾人就业、创业、托养服务等政策方面还有所欠缺。

二是深入县区调查研究、解决实际问题方面做得还不够。主动调研的意识不强，坚持问题导向、挖掘问题根源、有针对性提出解决问题的办法和措施还比较欠缺。了解面上工作和一般性情况的多、蹲点调研的少，导致调研成果质量不高，转化为推动残疾人事业发展政策措施的少。在解决残疾人就业创业培训、社会保障、托养等方面难题上，与残疾人的实际需求还有一定的差距。

(五)“创业要实”方面存在的问题

一是敢为人先、干事创业、攻坚克难的锐气还需进一步加强。如，在开展政府购买残疾人服务试点工作方面研究的不够全面、深入。

二是对县区残联的工作指导和业务经费配套使用还需进一步加强。

(六)“做人要实”方面存在的问题

一是对群众的实际困难和反映的问题，被动解决问题较多、主动化解矛盾较少，要求县区去解决的较多、直面群众去解决的较少，帮助群众解决实际困难还有欠缺。

二是班子批评与自我批评的意识不足。有时会“顾面子”，不能够开诚布公的开展批评与自我批评。

三、整改措施及方向

一是深入推进“三严三实”主题教育活动，认真组织全体党员干部开展好严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”和严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象两个专题的教育学习，认真开展中心组学习、讨论交流、党组成员讲党课和警示教育等活动，进一步提高全体党员的党员意识和党性修养，坚定理想信念，切实把“三严三实”要求体现到作风建设、谋划工作、干事创业的实际行动中，进一步积聚清风正气，为推动我市残疾人事业发展注入强大动力。

二是坚持边学边查边改。继续查找领导班子、班子成员和党员干部的“不严不实”问题，坚持即知即改、立行立改，有什么问题就着力解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，从自己改起、从具体的问题改起，以知促行、知行合一。坚持思想问题和实际问题一起改，既要解决表象问题，也要解决深层次问题;既要解决现实问题，也要解决遗留问题。坚持上下结合、联动整改，以上带下、以下促上，加强跟踪问效，切实以解决问题的成果检验专题教育实效。

三是组织召开民主生活会、组织生活会，开展批评与自我批评。以梳理的“不严不实”问题作为领导班子及成员对照查摆的标尺，进行对照检查，深入查摆自己在思想境界、素质能力、作风形象等方面存在的问题和不足，认真撰写对照检查材料，找出正心修身、干事创业等方面的差距和不足，明确努力方向和整改措施。领导班子主要负责人与班子成员、班子成员之间要聚焦“不严不实”问题表现，开展谈心交心活动，把班子问题、个人问题谈深谈透，消除隔阂、形成共识，以整风精神开展批评和自我批评，实事求是地互相指出要求不严、作风不实等突出问题，真正红红脸、出出汗，使心灵受触动、思想受教育，达到团结—批评—团结的目的。

四是加大对“不严不实”问题的整治力度，明确责任主体和整改时限，提出解决问题的务实管用的对策措施，抓好整改落实。班子成员要以身作则、率先垂范，不等不拖，立行立改，做“三严三实”的表率。同时，加强建章立制，修订完善工作、纪律相关制度，强化制度执行，加强日常监督管理，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。