每年到7月份，一批大学毕业生便要陆续走向社会，这其中有相当一部分是中共党员。有些党员毕业后未能马上就业，或者就职单位尚未建立党组织，按照中组部的有关规定，这部分党员可以将党员组织关系转移到本人或父母居住地的街道、乡镇党组织;也可随同档案转移到县以上政府人事(劳动)部门所属的人才(劳动)服务机构党组织;按国家有关规定选择将户口两年内继续保留。为了全面了解党关系转回村的这部分学生党员的情况，以及给整个村和整个党员队伍带来的影响，尤其今年我镇各个村要换届选举，特开展此次调研。

一、基本情况

我镇共41个行政村，农村党员 名，其中大学毕业生党员 名。这部分党员大多数是关系在村，人不在村。很多都是把党关系放在了村里，人在外面去工作，常年不回家。无法按时参加组织生活、按时交纳党费，同时对村里的各项事务一无所知，使他们成了流动党员。给村里和整个党员队伍带来了不少负面的影响，村干部反映强烈。

二、 毕业大学生党关系转回村产生的问题

1、整个党员队伍“被”壮大，整体素质“被”提高。

由于逐年积累，大学生党员在村里占的比例越来越高。貌似整个党员队伍不断吸收新鲜血液，不断提高学历年轻人在党员队伍中的比例，整体文化素质不断攀升。但实际上，并非如此。现在网络名词很流行“被”字，如“被”就业、收入“被”提高等等。实际上，这部分大学生党员也使农村党员队伍“被”壮大，整体素质“被”提高。因为，很多大学生党员毕业后，只是把党员关系转到了村里，而人常年在外工作，造成村党组织对大学生党员管理工作出现了“挂空”现象。在整个党员队伍中没有起到任何作用，老龄化依然严重，文化素质依然有待提高。使一直叫响的各种口号，无法顺利实现。

2、整个党员队伍“被”壮大，各项工作难开展。

(1)无法正常参加组织生活。大学生党员一般常年在外工作，离家比较远，无法正常、及时的参加组织生活，给村里党员召开各项会议造成了一定的困扰。村里召开各种重要会议必须到会一般以上，村里的决议才会生效。发展新党员也必须是双过半，否则无法发展党员。除去村里在外务工人员和高龄党员无法参加会议，再加上大学生党员，有的村召开一次有效会议非常的困难。(2)无法按时交纳党费。大学生党员常年在外，与党组织缺少联系，虽然多数的流动党员能够在春节返乡时一次性补交全年党费或外出前一次性提前交纳全年党费，有的由其亲属代为交纳，但仍有一小部分党员长时间不主动向党组织交纳党费，甚至出现党费由党组织代交的现象。(3)预备党员转正成问题。有些党关系转回来是预备党员，到时必须在村里转正，而里的党员很多人都不认识本人。投反对票，感觉怕毁了孩子的前程;投同意票，也只能是无奈之举。有些村干部是到处做党员们的思想工作，以便使他们顺利转正。有些村，就有可能无法使他们顺利转正，对他们本身也造成了影响。有些村里的村支两委和党员对此颇有意见，人数的虚高给他们的工作也确实带来了压力。

3、手里握着选举的权利，无法正确使用。