【粮食局基层党建工作述职报告】
2019年，在正确领导和市直工委有力支持下，按照党的xx届人大和xx届四中全会关于加强党的建设的总体要求，从我局党建工作的实际出发，牢固树立“围绕发展抓党建，与时俱进抓党建，求真务实抓党建，齐心协力抓党建”的理念，认真履行党建工作“第一责任人”的职责，坚持抓方向、议大事、提要求、常支持，切实把党的建设纳入全局工作，真正做到认识到位、指导有方、支持有力，保证了市直粮食系统党的建设扎实有效地开展。
一、抓主题，强化党建工作责任
作为党组书记，我深知肩上的重任，始终把强化领导，落实责任，作为推进党建工作的首要环节来抓，切实履行党建工作“第一责任人”的职责，坚持带头抓。一是实行严格的目标管理责任制。我局党组严格落实党建工作责任制的要求，制发了《2019年党建工作责任制目标分解方案》，对涉及党的建设的26项具体内容分解落实到局党组每个成员，形成了党组书记亲自抓、党组成员分工抓、直属单位党委具体抓、党政干部共同抓的党建工作机制。二是定期研究、指导党建工作。我坚持每季度听取一次局直属单位党委工作汇报，及时研究解决党建工作中一些重要的问题。2019年以来，就“推进学习型机关建设”，“开展创先争优活动”，开展“把党的旗帜亮出来”活动，学习贯彻党的xx届四中、五中全会精神，党风廉政建设等内容的党建活动进行了专门研究，明确重点，提出指导意见。同时，在安排全局工作上，始终坚持把党建工作纳入整体通盘考虑、统筹安排，促使党建工作与业务工作相互促进、协调发展。三是对党建工作全力支持。2019年，在我局办公经费非常紧张情况下，拨付专门经费10万余元，购置电教设备和文体器材，加强机关党校建设，开展党员教育，组织党建活动，表彰“一先两优”。先后组织广大党员干部到山东曲阜学习儒家文化，到党的“一大“旧址接受教育。
二、做后盾，充分调动党务干部的积极性
从事党务工作的同志是党建工作的具体操作者和落实者，也是局党组联系党员群众的桥梁和纽带，发挥好他们的作用，既有利于党的路线方针政策和上级党组织重大决策的贯彻执行，也有利于党组抓大事、谋发展，更好地完成各项工作任务。为充分发挥好党务工作者的作用，坚持做到：一是充实力量搭架子。在局直属单位党委和基层各支部的换届工作中，坚持按照德才兼备的原则配备干部，把思想正、人品好、能力强、素质高的同志选拔到党建工作岗位上。同时，不断加强基层党组织建设，每个支部都配备了专职的书记，为党建工作的全面开展搭好架子。二是加强督导出点子。对重大的党建工作活动，我都亲自过问，具体指导，进行督促，狠抓落实。2019年以来，我和分管党务工作的同志，几次面对面听取局直属单位党委开展创先争优活动的汇报，肯定工作中的成绩，指出不足。明确要求创先争优活动要和局的中心工作有机结合起来，选择好载体，不断总结创新，使活动取得实效。三是严格要求压担子。对从事党务工作的同志，我历来是高标准、严要求，凡是党建方面的一些重大活动，放手让他们去发动、去号召、去落实，做他们的坚强后盾。2019年以来，我局相继开展了“推进学习型机关建设”、“创先争优”、 “把党的旗帜亮出来”等活动。由于党组的支持，直属单位党委和基层党组织的同志们放手去做，各项活动搞得有声有色。
三、重建设，确保党建工作落到实处
思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设是党建工作的主要内容，在实际工作中，力求通过这“五项建设”来发挥党建工作的引导、激励和保障作用。
第一，加强思想建设，不断提高党员干部的政治素质。我局坚持把学习教育培训贯穿全年工作的始终， 2019年先后组织安排了内容丰富的学习教育培训活动，并采取领导干部上党课、知识竞赛、学习体会交流、理论考试、观看电教片等多种形式推进学习教育活动深入开展。局直属单位党委全年安排培训班7期，培训党员干部340人次，进一步增强了党员干部的党性观念和宗旨意识，提高了政策理论水平。
第二，加强组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。2019年，我局以创先争优活动为载体，以落实“党课”制度为切入点，进一步健全党内民主制度，促进党内组织生活的正常化、规范化，不断提高基层支部的工作能力，调整充实了2个基层软弱的党组织，积极开展“五个好”基层党组织和“五个模范”党员的创建活动。认真开展“一先两优”评选表彰工作，下发了《2019年直属单位党建工作目标管理考核细则》，强化对直属单位的党建工作考核力度，充分发挥了基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚力量、促进和谐中的作用。
第三，加强作风建设，进一步提高服务水平。按照胡同志倡导的“八个方面良好风气”的要求约束党员干部，切实转变工作作风。一是狠抓党员领导干部的调查研究。局党组成员每年确定一个调研课题，深入开展调查研究，掌握第一手资料，撰写有价值的调研报告，指导直属企业的改革发展。二是切实改进机关作风。进一步强化服务意识，明确机关干部的岗位职责，实行了首访负责制、限时办结制、问责制等，有力地提高了机关的工作效率和服务水平。三是认真履行粮食部门职能。大力开展农村科学储粮工程，积极推广科学储粮示范仓，2019-2019年我市共有8.15万套“小粮仓”发放到农民手中之后，年可节约粮食630万公斤，相当于增加农民收入1320万元。我市推广小粮仓，帮助农民科学储粮的做法，《河北电视台》等新闻媒体相继作了报道。书记郭华同志对此项工作做了重要批示，并给予了高度评价。
第四，加强制度建设，不断促进党建工作的规范化。我们坚持把制度建设摆在党的建设的突出位置，不断加强各项制度建设，形成了较为完善的制度体系，提升了党的建设的成效和水平。一是围绕提高领导水平加强制度建设，不断完善民主决策、科学决策程序，进一步规范了领导干部从政行为。二是围绕强化党员管理加强制度建设。充分尊重党员的主体地位，积极推行党务公开工作，进一步建立健全了《 “党课”制度》，把“党要管党”的要求落到实处。三是围绕提高学习质量加强制度建设。建立和坚持学习制度，使党员干部学习更加规范化。四是围绕促进廉洁勤政加强制度建设，推动形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。
第五，加强反腐倡廉建设，不断完善惩治和预防贪腐体系。2019年以来，在全系统深入开展了党纪法规、理想信念、廉洁从政教育，积极推进廉政文化进机关活动，增强党员干部的廉洁自律意识，进一步筑牢思想防线。强化监督体系建设，对粮食收购许可、违法大额处罚、干部调配、资金使用等16项行政权力进行了认真清理，健全了监控机制，防范贪腐风险。
四、抓载体，实现党建和粮食业务工作相互促进
围绕中心，服务大局是党建工作的出发点和落脚点。在实际工作中，坚持党建工作与粮食工作并重，紧紧围绕我市粮食工作“四讲、四抓、八力”的总体思路，狠抓党建工作载体，深入开展了学习型机关创建、创先争优、“把党的旗帜亮出来”活动，充分发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，有力地促进了粮食业务工作。(1)粮食购销工作取得了新成果。面对粮食购销多元化、市场竞争日趋激烈的新形势，作为粮食的主管部门，不断研究和解决粮食购销中出现的新情况、新问题，及时转变经营策略，积极探索新的经营方式方法，全年共收购粮食381732吨，销售粮食376756吨，全市粮食系统统算实现利润192万元，促进了农民增收，较好地发挥了市场主渠道作用。(2)粮食企业实现了新发展。我局下属的沧州储备库坚持“党课”制度，创新党课形式，注重教育实效，丰富党课内容，贴近企业实际，形成了促进企业发展的合力，全年完成商品粮经营量8万吨，实现经营利润124万元。2019年10月，他们创新党课教育的做法在市直工委“党课”制度推进会上进行了书面交流。沧州二库充分发挥党员作用，认真研究市场，抓住经营时机，加强与大集团公司联合，开展合作收购玉米业务，全年共实现经营利润70多万元，取得了较好的经济效益。
2019年，虽然取得了一些成绩，但与上级党委的要求还有一些差距。主要表现为：党建活动有待于创新，基层党组织建设有待于加强，党建工作与中心工作结合上有待于紧密。对此，在今后工作中，认真地加以改进。作为党建工作第一责任人，在2019年工作中，要深入贯彻党的xx届人大精神和科学发展观，认真抓好创先争优活动，继续把党的建设放在首要位置，坚持做到重视到位、职责到位、支持到位，使我局党建工作提高到一个新的水平，为促进全市粮食事业发展做出新的更大的贡献。
【粮食局基层党建工作述职报告】
为认真落实《中共商城县委关于在创先争优开展基础组织建设年活动的实施意见》(商发﹝2019﹞4号)精神，今年，我们按照县委推进基础组织建设年的整体要求，围绕全县基层组织建设年进一步加强村级组织规范化建设，在创先争优中开展基层组织建设年活动，认真做好基层组织分类定级工作，在全县基层党组织中开展“扶弱培强、晋位升级”活动等目标任务。通过基层组织的基本阵地、基本队伍、基本制度建设，强化了组工干部抓党建的责任意识，形成组织有力、运转有序、保障有效的工作机制，不断提升了基层党建工作科学化、制度化、规范化水平。我结合本单位一年来推进基础组织建设年开展情况，作述职。
一、开展基层组织建设年活动基本情况
(一)领导重视，全力以赴抓党建
按照县委的要求，县粮食局党委在整个基层组织建设年期间，精心组织，周密部署，出色完成了各项任务。一是成立了粮食局党建领导小组，主要领导亲自抓，抽调股室得力人员具体抓，在全系统形成了齐抓共建的基层组织建设年新局面。二是制定了粮食局基层组织建设年活动实施方案，明确了努力方向。三是制定了各个阶段创建活动工作计划。四是成立了党建活动督查小组，狠抓督查落实，确保创建活动落到实处。
(二)围绕中心抓宣传，营造浓厚的氛围
一是围绕商城县深入开展基层组织建设年活动各年度工作要点，粮食局制定了基层组织建设年工作实施方案,明确了工作目标任务、具体要求和方法措施，召开动员会安排部署，深入到二级机构签订目标任务责任书。二是围绕建党90周年庆祝活动，组织学习胡同志“七一”讲话，回顾党的光辉历程，缅怀革命先烈，歌颂党领导创造中国的丰功伟业，激励党员干部重温入党宣誓，争当新时代的先进模范。三是围绕省九次党员代表大会精神和中原经济区建设指导意见，学习贯彻宣传农业在我省的发展地位，宣传抓粮食工作的重要意义，增强粮食行业干部职工干劲和信心，进一步做好本职工作，勇担中原经济区建设排头兵责任。在全系统形成了浓厚的学习创建氛围。
(三)结合实际抓载体，行业服务有了大改进
粮食局按照基层组织建设年活动实施方案要求狠抓领导办事承诺和岗位职责承诺，局机关29位同志公开了办事承诺书，十四个二级机构征求群众意见，制订完善了办事承诺书、办事效率和服务水平今年有一个明显提升，在县纠风办的行风评议中，粮食局民意测评比往年提升11个位次。
(四)狠抓党员先锋模范作用，党员作用有提高
粮食局永丰公司和东谷公司在创先争优活动中，党员明确行为规范、持证上岗，两公司21名党员自觉维护党的形象，践行模范行为，吃苦受累在先，不仅使两公司的整体工作有较大的推动，也受到了所在乡镇党委政府的好评，两单位被所在乡镇评为先进党支部，有四名党员受到县委和乡镇的表彰。
(五)突出重点抓落实，推动创先争优工作平衡发展
粮食局为推动党建深入平衡开展，每年每季度派督导组进行一次巡视，10余次召开点评会，局党委对各单位和股室进行点评和安排，各单位对党员职工进行点评，使工作快速推动，到目前全系统粮食购销产值3.2亿，比往年增长22%，14个二级机构全部完成目标任务。
(六)创先争优抓典型，提升了工作水平
粮食局为营造赶学比帮超的工作氛围在全县基层单位评选“十佳仓库”和“十佳保管员”活动，十佳仓库命名为红旗仓授予红旗，十佳保管员通报表彰，每月增加200元岗位津贴，此活动不仅促进了全系统储粮水平的提高，受到了市局的赞扬，而且也营造了全系统学先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
(七)认真完成基层组织建设年各项规定动作，扎实完成各阶段工作任务
一是认真开展帮扶活动。针对部分党组织对活动重视不够，行动迟缓，办法不力，责任不明等问题，明确提出了要着力进行帮扶活动，确保有力、有序、有效推进基层组织建设年活动深入开展。
二是扎实做好公开承诺工作。各基层党组织和广大党员干部都相应开展了公开承诺;各基层党组织和党支部书记及党员都按照岗位职责向社会作了公开服务承诺，接受社会各界的监督。
三是认真开展党组书记上党课活动。各基层党支部书记和科级党员干部在所属支部作了一次书记上党课活动，就如何进一步解放思想，服务大局，推动工作，提高效能，加快发展构建和谐等亲自撰写讲稿，开展上党课活动。
四是认真开展基层组织建设年活动领导点评工作。为推动全县粮食部门党建活动深入开展，督促基层党组织和党员推行公开承诺，确保基层组织建设年活动取得实效，局党委书记适时对各基层党组织和党员开展基层组织建设年活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，并指出存在的问题和努力方向。
五是认真开展群众评议活动。由局党委对各基层党组织开展基层组织建设年活动情况组织党员、群众进行评议，各基层党组织对党员当年开展基层组织建设年活动情况组织党员、群众进行评议。
二、主要经验做法
(一)抓领导，求得率先垂范。真抓实干，贵在“真”，重在“实”，关键在“干”。领导班子在基层组织建设年活动中及各项工作落实上做到“三抓”：一是率先垂范抓。“其身正、不令而从;其身不正，虽令不从”。尤其是在粮食形势低迷，国有粮食企业生存困难的情况下，不但要把抗击风险、谋划发展时刻放在心上、抓在手上，而且要亲自抓、带头抓、敢负责、善成事。党员领导同志要对分管的工作要认真履职，对分管的企业要认真指导，不要只当评论员，要当运动员，这样才能起到示范作用。二是联系实际抓。联系实际抓落实，是按照事物本身固有的规律，推动进展，实现预定目标的一项系统工程。因此，包片领导和股室深入到一线，多与企业员工交流，多倾听员工的意见和建议，尊重客观事实，按规律抓落实求效果。三是凝聚实干抓。要善谋大事、乐办小事、常办实事。做到既要“一把手”亲自抓，又要成员人人干;既要每个人都抓，又要抓到每个人，形成同步同调、和衷共济、团结协作的良好氛围，把党建活动落到实处。
(二)抓队伍，求得作风转变。在党建活动中，干部队伍是抓工作落实的具体执行者。干部的思想、觉悟、工作作风和工作状态都直接关系到工作落实的程度和效果。我们重点强化干部队伍的“三心”：一是强化责任心抓落实。责任心是每个人有所为，走向成功的必备品质和意识，要高境界做人、专业化做事。所以，教育和激励干部进一步增强抓工作落实的“责任心”，使其时时事事切身体会到只有“责任心强”，工作落实到位，才能使个人的发展与企业的发展同兴共振。二是强化事业心抓落实。事业是每个人追求的一种目标，事业心是干好事业的动力。因此，在抓好工作落实上，有了事业心。才会有激情、有动力，即使在平凡的工作岗位上也能创造出不平凡的事迹;有了事业心才会专心干事业，创造性地落实工作;有了事业心，才会更好的做好本职工作，才能推动企业向前发展。三是强化进取心抓落实。进取心是积极、奋发、向上的人生态度，是开启成功之门的钥匙。每个人有了进取心，才会在抓工作落实上做到“五个不让”，即：不让上级决策在自己手中延误;不让经办的事在自己手中积压;不让工作失误在自己身上发生;不让不良习气在自己身上出现;不让粮食人形象在自己这里受损，推动党建活动深入开展。
(三)抓关键，求得强力推进。在党建活动中，必须抓住关键才能推动各项工作突破。抓工作落实既是一个工作作风问题，又是一个工作方法问题。一是抓落实需要创新思维。要多运用发散性思维，透过现象看本质;要善于逆向思维，在发展中看到潜在的危机;要培养战略性思维，以审视的眼光看清优势和劣势，谋划思路和出路;要树立开放思维，纵观全局，精心谋划，采取借势、造势、用势的措施推动各项工作有效发展。二是抓落实需要理论与实践的结合。抓工作落实就要把目标任务变成具体的实际行动和预期效果。因此，要坚持具体问题具体分析的原则，用科学理论不断研究新情况，探讨新方法，提升新水平。三是抓落实需要有良好的精神状态。在目前粮食形势低迷的情况下，保持一种“良好的精神状态”是战胜一切困难最有利的武器。毛泽东在论述共产党人的事业观时曾指出：“要有那么一股革命热情、那么一种拼命精神”。因此，要凭着愿意做好粮食工作的强烈心气和对粮食工作的高度负责态度，上下一条心，挤成一股劲，就能够全力推动各项工作健康快速发展。四是抓落实需要掌握科学的方法。要有针对性。吃透上情，摸清下情，根据实情，因情施策。要有协调性。分清轻重缓急，区别主次大小，协调上下左右，坚持先易后难，先急后缓，先主后次的原则，使重点能够抓住，要点能够把握，难点能够攻破，亮点能够展现。要有创新性。以科学发展观指导工作，以新的载体推动工作，以新的举措攻克困难，以新的对策解决问题。要有系统性。着眼大局，立足全局，通盘考虑，统筹兼顾，使各项工作全面开展，不断推进。要有原则性。尊重客观实际和规律，以实事求是的态度想问题、办事情、要效果。
(四)抓机制，求得措施保障。我们把党建活动作为一项经常性工作来抓，并形成长效机制，从根本上解决不落实、不认真落实和落实不好的问题，必须加强机制创新。一是建立分工机制。抓落实的过程就是层层、人人履行责任的过程、目标、任务确定，就要把总体目标、具体措施落实到人，形成人人有其责、人人负其责、人人尽其责，就能使党建活动和各项粮食工作制度建设系统化、业务操作规范化、管理手段科学化、考核评比标准化的精细化管理目标。二是建立责任机制。从提出党建目标工作规划，组织协调抓落实，督促检查抓整改到考核评比兑奖惩的全过程，除领导负责外，要明确专人，善始善终地抓住不落实的事，追究不落实的人，督促各项工作全方位落实。三是建立考评机制。根据县局下达的党建目标任务和考核办法，量化细化工作任务，明确责、权、利，以考核为机制，把工作目标考核与责任追究有机结合起来，推行奖罚分明的责任追究制。四是建立督查机制。在考核评比党建活动成果时，要把“显绩”和“潜绩”统一起来。包片领导和股室要切实履行督查职能，切实督导企业做到对已落实的工作抓巩固，对正在抓落实的工作抓进度，对尚未动手的工作抓起步。务求以督促检查推进各项工作落实，务求以实实在在的作风、行动和效果，实现思路在一线完善，问题在一线解决，决策在一线体现，形象在一线塑造，工作在一线总结，绩效在一线凸显。
粮食局的党建活动虽然取得了一定的成绩，但离上级要求和先进单位比还有一定的差距。我们愿在下一步的工作中，努力发扬成绩，克服缺点，并形成党建活动的长效机制，切实推动粮食工作上水平上台阶。
