国家公务人员若严重失职，导致公共财产、国家与民众利益的严重损毁，即可视为犯下玩忽职守罪。
其行为既包含作为，如违规操作与滥用职权；
又包含不作为，比如怠于履职或漠视职责。
所谓的作为，即是公务人员未能尽职尽责，敷衍应付，胡乱作为等情况；
而不作为则是指公务人员未恪尽职责，不见其履行应有义务。
例如擅自离岗，或尽管坚守岗位却消极应对等现象。
【法律依据】
《刑法》第三百九十七条，国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。
国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。

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