问题解答：
借款保证人可以由公民、法人或者其他组织充当，但是充当保证人应当具有代为偿还借款的能力，如果保证人在合同中约定对债务承担连带责任，则属于连带责任保证，当债务人不能按时偿还债务的时候，债权人可以要求债务人偿还债务，也可以要求保证人承担保证责任。
法律依据：
《中华人民共和国民法典》第六百八十三条
机关法人不得为保证人，但是经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外。
以公益为目的的非营利法人、非法人组织不得为保证人。
《中华人民共和国民法典》第六百八十八条
当事人在保证合同中约定保证人和债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的情形时，债权人可以请求债务人履行债务，也可以请求保证人在其保证范围内承担保证责任。