各位领导、同志们：
我受集团有限责任公司委托，向公司第一次工作会议提交工作报告，请大会审议。
一、**集团公司状况和经济指标完成情况
**集团有限责任公司是根据省政
府*政办函[20xx]**号文件精神，由原**公司和原**公司调整合并，于20xx年*月成立的新公司。
公司目前所属企业共**户，其中全资企业**户，控股企业*户，参股企业*户。在职职工**人，离退休人员**人。土地面积**万亩,其中耕地面积**万亩,草场面积**万亩(可利用草场面积**万亩)。20xx年省考评小组下达给原省**公司指标为盈利***万元，净资产收益**，销售收入**万元。下达给**公司的指标为亏损**万元，净资产收益-**，销售收入***万元。原**公司下属**公司、**站两单位划出后，20xx年**集团公司的考核基数指标应调整为净利润*万元，净资产收益率*，销售收入**万元，养老保险金上缴100。
20xx年在**场等农牧场遭受冰雹、干旱等多种自然灾害，直接经济损失达**万元，粮油加工企业在粮食、油菜籽涨价、生产成本过高的情况下，经过全公司职工共同努力，全面完成了20xx年考核指标。20xx年预计实现净利润**万元文章版权归文秘公文网网作者所有!，超额**万元，净资产收益率**，提高**个百分点，销售收入*万元，超额*万元，养老保险金上缴100，职工年平均收入*元。
二、20xx年主要工作
1、调整企业资产结构，加速企业产权制度改革。
根据十六届三中全会提出的建立归属清晰，权责明确，保护严格，流转顺畅的现代产权制度的精神，为进一步完善国有资本有进有退，合理流动的机制，公司围绕产权制度，深化企业改革，大力发展混合所有制经济，加快实现投资主体多元化。一是继续完善土地承包租赁制，种植业的土地在现有土地承包租赁的基础上，2—3年内全部完成土地产权制度，以家庭农场承包经营为基础，分结合，家庭农场自主经营，自负盈亏，企业依法落实和保障土地承包租赁者的各项权利，并在产业结构调整，基础设施改造，产前、产中、产后的技术和产品销售等方面提供优惠政策，投资扶持及指导服务，同时，根据国家对土地制度政策，政府对土地使用权不做调整和变更的情况下，保持土地租赁制长期稳定。畜牧业实行继续完善草畜分离经营，草场产权参照种植业耕地承包租赁制办法，争取在3年内边普查核实面积，边承包租赁给经营主。现有牲畜评估作价出售给职工，草场围栏畜舍等基础设施建设由承包租赁户按草原建设的整体规划投资，其产权归投资者所有，种畜的繁育、放养，由企业统一负责管理，并结合各种产企业的具体情况，实行种畜管理承包经营机制，加速种产向市场化效益型行业转变；二是利用现有冷库等生产设施，成立**有限责任公司，承担国家**任务，盘活了闲置资产**万元；三是**有限公司负债重，产品原料缺乏、销售市场空间小，产品无竞争力，设备老化，企业已难以维系，经清产核资，该公司已资不抵债，拟依法实施企业破产，目前国家国资委已批复同意破产；四是**运输公司、包装公司等与主业相关性小、产业化程度低的各种辅业进行改制剥离；五是改制企业的大部分职工通过房地产开发、新项目上马等开辟了就业渠道，得到了合理分流，妥善安置。
2、依托优势，加快产业结构调整。依托**集团内部产业结构的现状和行业潜在的优势条件，实施了粮油加工、草业、**加工、**种植、**生产加工销售等农牧业产业化项目。种植业在巩固油菜籽生产基地的基础上，扩大了经济作物和特色作物的生产规模，结合退耕还林（草）工程项目，种植优良牧草**万亩，试种藏茵陈、**等5**亩，脱毒马铃薯种薯**亩。产业化龙头企业项目相继建成并投入试生产，其中2万吨**加工项目于20xx年5月安装调试成功，产品质量达到国家标准，年内生产**吨，销售吨，**开发有限公司的**加工生产线已投入试运营，开发产品五类32种。**和**加工这两个项目的建成具有经营规模大，优势突出，带动力大的特点，为提升公司农牧生产化程度奠定了基础。结合退耕还林还草项目的实施，引导和组织职工舍饲养畜，增加了职工收入。**公司油厂等与农牧业相关性强的加工企业，采取改造扶持办法，纳入农牧业产业化发展行列，不断提高产业化程度。
3、强化企业内部制度改革力度，进一步完善企业法人治理结构。按照现代企业制度的要求和《公司法》规定，对公司所属企业的法人治理结构进行了调查，并分别提出整改意见，对部分企业的领导班子进行了适当调整。并以建立和完善现代企业制度为基本目标，拟定了《国有资产管理办法》、《财务管理制度》、()《人事管理办法》等28项管理制度，为规范企业运行行为，确保企业的健康发展起到了重要作用。
4、精简效能，提高机关工作效率。按照现代企业制度的要求和《公司法》的有关规定，公司机关本部成立后，依法制定了公司章程，建立了公司总经理办公会议事规则，对公司重大决策均由公司领导班子集体决策。针对原**公司和**公司合并后，人员富余
③**种植项目：
我公司成立的**技术开发公司，在**开发繁育初具规模。现有**繁育基地**亩，生产基地**亩，**等17个**品种，**温棚**平方米，**花卉**3200立方米，20xx年秋已种**400亩。利用以上条件，加大**品种的开发力度，扩大规模，在2---3年内将**产业做强做大。
④**药材生产加工项目：
以**特有**等**药材开发为基础，以农牧场所具有的立体气候和土地资源为依托，从**药材的标准化种植入手，进行**药药效研究，开发**药新产品，进行标准化生产，形成具有高原本色的医药产业。我公司计划20xx年通过国家SOP标准验收，并取得GAP质量标准认定，将这一特色产业作为产业结构调整的重大战略规划，力争**药材种植成为我省的龙头企业。
⑤粮油加工项目：
**有限责任公司是**省最大的粮油加工企业，该企业通过对产品质量改进和提高，单位生产成本的控制，营销网络的扩大，服务项目的增加，已赢得了市场份额和信誉。下一步通过企业改革，强化管理，降低成本，减少亏损，并对副产品进行研究开发，有效地支持农牧产业化升级。
⑥**公司结合国家实施的退耕还林（草）项目，建成年产**万吨饲草加工生产线，并逐步引导和组织职工在**地区建成**基地，在3---4年内**数达到**吨，形成该公司种植---加工—销售的产业化格局。
⑦加强退耕还林（草）、农业综合开发等项目实施工作，并制定严格的项目管理制度，监督项目按设计标准规范实施，与此同时，做好项目的申报、招商引资、科技开发等工作，培植新的经济增长点。
在以上项目中，**加工和**加工作为主业在2年内迅速扩大规模，率先形成具有**省经济特色，能够增加农牧民收入的龙头企业，花卉和中草药开发作为后续项目，着重开展技术研究、试验、积累栽培技术，建立市场营销网络，粮油加工项目进行企业改制，拓宽原料进货渠道，控制生产成本，开发副产品，增加经济收入。
通过以上项目的实施，将形成**繁育---生产---加工---销售、**种植---种球处理---销售、**药材开发---种植---加工---销售、**种植加工---**基地建设---加工销售、粮油加工---副产品开发---销售五条具有**省特色的产业化链条对于整体推动企业发展，带动地区经济，提高职工和农牧民收入起到积极作用。
四、辅业退出的基本措施
根据我公司所属单位原有的行业特点和各单位的实际情况，分别采取不同的办法进行改制。
对于**地区从事商业、服务业的行业以及规模较小的企业，以及**地区临街的商业铺面、商店经评估后全部出售。适用这种方法的有**总公司、**公司、**公司、**大厦。这部分资产评估出售在两年内完成。出售收入用于安置原企业职工，多余部分由我公司用于龙头企业的投入。通过辅业分离的改制，资源优化配置，使国有资本从一般竞争领域逐步有序地退出。
3、明确责任，提高认识，加强管理，努力开创企业经济建设新局面
国有企业产权制度改革与强化企业内部管理是搞好国有企业的两项根本措施，也是必不可少的两个条件，产权改革是通过制度、体制调整和变革解除各方面对企业生存和发展的束缚和障碍，使企业焕发生机和活力，增强对市场的适应力和应变力，真正成为市场的主体。改革就是要从产权关系上入手，充分梳理企业自身的优势和劣势，以及在市场和同行业中的竞争地位，不能想怎样干就怎样干，想干什么就干什么，而是要清楚能做什么，该做什么，要弃传统观念，改进思维模式，强化战略发展意识，重塑发展前景，建立新的规划，把产权改革作为企业核心工作深入调研，反复斟酌具体落实，既不能认为产权“一改就灵”，也不能流于形式，不解决根本问题。企业产权改革也不是代替企业管理，不可能解决企业内部所有问题，管理和管理创新是为了不断提高企业生存能力和发展能力，要把产权在企业改革和科学的管理及管理创新有机地结合起来，增强企业的生机和活力。根据公司目前现状看，管理粗放，责任心不强，有条不紊，有令不循等问题比较突出，擅自处置资产，乱作帐且调整现象普遍存在，已经影响了国有资本的正常运行和国有资产的保值增值。因此，在加快产权制度改革的同时，要充分落实各项规章制度，探索适合本企业国有资产管理的有效形式，建立完善国有资产管理监督工作体系，切实加强对国有资产的监管力度。
总之，20xx年在企业调整理顺过程中，产权制度改革和农牧业产业化方面都取得一定的成效，但仍有许多不足之处。20xx年在管理和制度方面加大创新力度，全面推进企业的发展。
