土地被查封，土地上的房产是不能抵押的。
对于被依法查封、扣押、监管或者以其他形式限制的房地产；以及权属有争议的房地产；用于教育、医疗、市政等公共福利事业的房地产等，不能进行抵押。
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法律依据

《城市房地产抵押管理办法》第八条，下列房地产不得设定抵押：

（一）权属有争议的房地产；

（二）用于教育、医疗、市政等公共福利事业的房地产；

（三）列入文物保护的建筑物和有重要纪念意义的其他建筑物；

（四）已依法公告列入拆迁范围的房地产；

（五）被依法查封、扣押、监管或者以其他形式限制的房地产；

（六）依法不得抵押的其他房地产。

第九条，同一房地产设定两个以上抵押权的，抵押人应当将已经设定过的抵押情况告知抵押权人。

抵押人所担保的债权不得超出其抵押物的价值。

房地产抵押后，该抵押房地产的价值大于所担保债权的余额部分，可以再次抵押，但不得超出余额部分。